孔鼐,中國法學(xué)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任清豐縣檢察院第四檢察部主任。工作17年以來,他始終用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺樹牢服務(wù)大局理念,無論身處何種崗位,始終做到干一行、愛一行、出色一行。他先后榮立個(gè)人三等功一次、嘉獎(jiǎng)兩次,曾獲得“全省優(yōu)秀公訴人”、“新時(shí)代青年先鋒檢察官”提名、全市檢察機(jī)關(guān)首屆“十大檢察之星”等榮譽(yù)稱號(hào)。
心系群眾,助力脫貧攻堅(jiān)
在辦理謝某某與清豐農(nóng)信社金融借貸糾紛案以及申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督一案中,因謝某某本人貧困戶的特殊身份,孔鼐對(duì)此案高度重視。他經(jīng)過鑒定發(fā)現(xiàn),擔(dān)保合同中的字跡不是謝某某書寫之后,依法向清豐縣法院發(fā)出再審檢察建議,但由于指紋因不具備鑒定條件,法院未能采納建議??棕竞屯聜儾⑽淳痛肆T手,繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,提請(qǐng)市檢察院對(duì)該案向中級(jí)人民法院抗訴。在該案審理期間,謝某某的貧困賬戶被法院凍結(jié),謝某某找到孔鼐后,孔鼐當(dāng)天受理該案,立即前往中國郵政儲(chǔ)蓄銀行調(diào)查取證,后又迅速前往清豐縣扶貧開發(fā)辦公室調(diào)查相關(guān)情況。查明案件事實(shí)后,為保障謝某某能夠盡快領(lǐng)取到低保金和貧困補(bǔ)貼,切實(shí)保障困難群眾合法權(quán)益,在保證辦案質(zhì)量的同時(shí)兼顧辦案效率,加班加點(diǎn)審查案件、查閱卷宗、制作法律文書,于3日內(nèi)將該案辦結(jié),并向法院發(fā)出檢察建議,建議法院依法處理其采取的查封扣押凍結(jié)行為。清豐縣法院于3日后回復(fù),已解凍申請(qǐng)人接收扶貧資金及相關(guān)貧困補(bǔ)貼的賬戶,并表示將在以后的執(zhí)行中增加細(xì)節(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),杜絕此類問題再次發(fā)生。在解決貧困賬戶的凍結(jié)情況不久,謝某某與農(nóng)信社的再審有了結(jié)果,法院依法改判謝某某不負(fù)擔(dān)保責(zé)任,貧困群眾的煩心事終于解決了。孔鼐和同事們通過高質(zhì)效的案件辦理,以實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。
護(hù)航民企,實(shí)質(zhì)化解爭議
因清豐縣某單位在行政征收清豐縣某置業(yè)公司人防易地建設(shè)費(fèi)的過程中,某置業(yè)公司認(rèn)為不應(yīng)繳納人防易地建設(shè)費(fèi),還認(rèn)為行政執(zhí)法有瑕疵,為此雙方訴訟至清豐縣法院。因該案的行政爭議較為棘手,清豐縣法院主動(dòng)邀請(qǐng)縣檢察院參與該案的協(xié)調(diào)化解,希望法檢合力,共同解決該案行政爭議。在接到邀請(qǐng)后,孔鼐迅速指定化解方案,組織清豐縣某置業(yè)公司、清豐縣某單位就本案行政爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,并對(duì)本案事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用等進(jìn)行詳細(xì)的分析、論證,對(duì)雙方進(jìn)行“背對(duì)背”的釋法說理,形成了會(huì)談紀(jì)要。通過幾輪調(diào)解,行政機(jī)關(guān)與該置業(yè)公司達(dá)成和解,和解協(xié)議簽訂當(dāng)日,該公司表示行政爭議已經(jīng)解決,已無訴訟必要,隨后向縣法院申請(qǐng)撤回行政起訴,法院裁定準(zhǔn)予撤回起訴。該案的成功化解,既保障了國家利益不受侵害,維護(hù)了行政權(quán)的依法行使,又保護(hù)了民營企業(yè)合法權(quán)益,最大程度的保護(hù)了民營企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了多贏、共贏的效果。
履職作為,投身公益訴訟
孔鼐靠前指揮,親自抓部署、抓落實(shí)、抓檢查,帶領(lǐng)干警深入基層走訪,掌握了第一手資料,了解一線具體情況,為開展公益訴訟工作打牢基礎(chǔ),并取得了良好的實(shí)際效果。2021年,孔鼐共辦理各類公益訴訟案件47件,發(fā)出行政公益訴訟檢察建議42份,辦理農(nóng)用地保護(hù)類案件6件,共督促清理生活垃圾7781.6噸,挽回復(fù)耕土地21092平方米,切實(shí)維護(hù)了國家利益和社會(huì)公共利益。
2021年,孔鼐辦理的公益訴訟案件中,共有2件被河南省人民檢察院評(píng)為省級(jí)公益訴訟典型案例,3件被濮陽市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟“十大典型案例”。1件民事檢察監(jiān)督案和1件實(shí)質(zhì)性化解行政爭議檢察監(jiān)督案被濮陽市人民檢察院評(píng)為2019-2020年度全市檢察機(jī)關(guān)“十大精品案件”??棕緞?chuàng)建的“四檢益+”公益訴訟品牌被濮陽市檢察院評(píng)為2020年度全市檢察機(jī)關(guān)品牌亮點(diǎn)工作。