從形成多方齊抓、多調(diào)聯(lián)動(dòng)、多源防范的矛盾糾紛多元化解工作格局,到立體化治安防控體系,再到政法領(lǐng)域改革和政法隊(duì)伍教育整頓……黨的十八大以來(lái),濮陽(yáng)縣政法工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定、深化平安建設(shè)、推進(jìn)法治建設(shè)、深化政法領(lǐng)域改革、鍛造過(guò)硬政法隊(duì)伍五項(xiàng)重點(diǎn)工作,以持續(xù)提升群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),履職盡責(zé),創(chuàng)新工作方式方法,打造出了一系列可圈可點(diǎn)的工作亮點(diǎn),有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力政法保障。
維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定
濮陽(yáng)縣委政法委積極研究適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)家政治安全穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問(wèn)題,努力掌握敵情變化的新特點(diǎn),積極探索維護(hù)穩(wěn)定工作的新思路、新方法,把維護(hù)政治穩(wěn)定放在首位。該縣在多個(gè)重要敏感節(jié)點(diǎn)細(xì)致穩(wěn)妥部署安?;顒?dòng),堅(jiān)持組建工作專(zhuān)班,開(kāi)展“日研判”、“日調(diào)度”確保不發(fā)生重大案事件,持續(xù)實(shí)現(xiàn)了全縣社會(huì)政治大局的安全穩(wěn)定。
自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展至今,濮陽(yáng)縣打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織1個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)7個(gè)、涉惡團(tuán)伙1個(gè),判決黑惡團(tuán)伙人員198人。其中,批捕人103人,起訴227人;審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件20件228人,判處5年以上有期徒刑57人,辦理的焦付生等61人涉黑集團(tuán)犯罪案被評(píng)為我省掃黑除惡精品案件。
提升平安建設(shè)成效
濮陽(yáng)縣不斷深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善“1+3+N”工作模式,形成了矛盾糾紛多元化解工作格局。該縣進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。2014年,濮陽(yáng)縣在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了矛盾糾紛調(diào)處工作站,在村級(jí)設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)解室,實(shí)行民調(diào)員、信訪代理員、綜治協(xié)管員、治保員“四員合一”。2015年,該縣成立縣社會(huì)矛盾調(diào)處中心,下設(shè)“一廳四室”,管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各級(jí)調(diào)解工作,分流指派中心受理的矛盾糾紛案件,調(diào)處全縣重大、疑難復(fù)雜或跨區(qū)域的矛盾糾紛。在2017年6月27日召開(kāi)的全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議上,濮陽(yáng)縣社會(huì)矛盾調(diào)處中心被司法部表彰為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。
濮陽(yáng)縣縣委、縣政府高度重視“雪亮工程”建設(shè),組建工作專(zhuān)班,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)。該縣建成6184個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo),并以“智安社區(qū)”建設(shè)提升社會(huì)治理成效。
力推法治政府建設(shè)
濮陽(yáng)以創(chuàng)建河南省法治政府建設(shè)示范縣為引領(lǐng),先后印發(fā)了《法治濮陽(yáng)縣建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》、《濮陽(yáng)縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》,建立了法治政府建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞8大類(lèi)130項(xiàng)考核指標(biāo),創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建全覆蓋工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作抓在經(jīng)常,融入日常。
2021年10月,河南省法治政府建設(shè)暨服務(wù)型行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濮陽(yáng)縣召開(kāi),該縣被授予“河南省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),該縣城關(guān)鎮(zhèn)政府被表彰為“河南省依法行政示范單位”。
深化政法領(lǐng)域改革
濮陽(yáng)縣全面落實(shí)司法責(zé)任制。該縣實(shí)行法官員額制,完善司法人員分類(lèi)管理,推行“員額法官+法官助理+書(shū)記員”的審判團(tuán)隊(duì)模式。通過(guò)健全司法制約監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,壓實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)“四類(lèi)案件”監(jiān)督職責(zé),明確“全力清單”和“責(zé)任清單”;健全專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議與審判委員會(huì)工作銜接機(jī)制,落實(shí)庭前會(huì)議制度,不斷深化以審判為中心的訴訟制度改革;深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,縣法院成立12個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),案件平均審理天數(shù)大幅減少;深化智慧法院建設(shè),基本完成了兩個(gè)“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)。
在推進(jìn)檢察體制機(jī)制改革中,該縣完善司法責(zé)任體系,完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,不斷釋放檢察“生產(chǎn)力”??h檢察院工作人員分類(lèi)管理全面實(shí)行,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整重塑,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由24個(gè)精簡(jiǎn)至8個(gè),其中,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)占比近75%。通過(guò)積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè),全面應(yīng)用檢察業(yè)務(wù)2.0平臺(tái),各項(xiàng)流程的網(wǎng)上辦案率達(dá)到100%。
鍛造過(guò)硬政法隊(duì)伍
濮陽(yáng)縣委政法委始終把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹政法工作全過(guò)程,旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)放在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),突出黨的政治建設(shè),堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。該縣強(qiáng)化理論武裝,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作,筑牢忠誠(chéng)的思想根基;堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全縣政法工作各方面和全過(guò)程。
在開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓中,濮陽(yáng)縣緊緊圍繞“筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整頓頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、自查自糾,組織查處和專(zhuān)項(xiàng)整治并行,政法隊(duì)伍精神面貌煥然一新,政法工作效能實(shí)現(xiàn)新提升,群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提高。
濮陽(yáng)縣委常委、政法委書(shū)記郝勝鋒說(shuō):“這十年,是濮陽(yáng)縣群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)上升的十年,也是濮陽(yáng)縣政法工作高質(zhì)量發(fā)展的十年,碩果累累的十年。十年來(lái),濮陽(yáng)縣政法機(jī)關(guān)有力維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,為濮陽(yáng)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。下一步,我們要堅(jiān)持‘學(xué)’字為先,堅(jiān)持‘干’字當(dāng)頭,堅(jiān)持‘忠’字為要,牢記‘三個(gè)務(wù)必’,堅(jiān)持底線思維、極限思維,用實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng),用工作成效檢驗(yàn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)成果。”