楊柳彎彎，河風微暄。初夏時節(jié)，漫步在濮陽市區(qū)馬頰河岸邊，令人心生愜意。喜歡在河邊散步的市民趙先生說：“河水這幾年越來越清澈，河邊環(huán)境也越來越好了。”這些讓市民切身感覺到的可喜變化，離不開該市檢察機關公益訴訟工作的付出。
近年來，為了天更藍、山更綠、水更清，為了滿足人民群眾對美好生活的向往，為了促進社會大局和諧穩(wěn)定，濮陽市檢察機關認真履行“公共利益代表”的職責使命，積極當好黨委政府法治助手，聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全和英烈權益保護等13個法定領域開展公益訴訟。2018年以來，該市兩級檢察院辦理各類案件1300余件，辦案數(shù)年均增幅43%，綜合辦案量位居全省第一名，36起案件獲評省級以上典型案例。
深耕細作傳統(tǒng)法定領域
2018年起，濮陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)王助鎮(zhèn)花西村村民違法建設停車場。2021年，濮陽市檢察院向市自然資源和規(guī)劃局制發(fā)檢察建議。隨后，在王助鎮(zhèn)政府配合下，相關部門拆除建筑物2780平方米，監(jiān)督責任方采購土方1600余方復耕土地。“這個案件的辦理讓當?shù)卣腿罕娒靼琢俗匀毁Y源是不可隨意占用的。”市檢察院第七檢察部主任王振濤說。
2022年以來，濮陽市檢察機關聚焦生態(tài)環(huán)境保護，緊盯土壤污染、水體污染等突出問題，圍繞耕地保護等開展公益訴訟專項監(jiān)督，共立案257件，訴前程序235件，提起訴訟8件，挽回、督促修復被損壞的林地、耕地面積共64畝，督促修復被損壞的濕地25畝，清理非法占用河道54公里，清理被污染水域面積28畝，清除處理違法堆放的各類生活垃圾、生產(chǎn)類固體廢棄物6萬余噸；聚焦紅色資源保護，與市委宣傳部、市委黨史研究室、市文廣旅局等部門就加強紅色資源保護研討對策，與市退役軍人事務局、市人防辦、市審計局等部門在信息共享、調(diào)查取證、專業(yè)支持、聯(lián)合督辦等方面不斷深化協(xié)作；聚焦食品藥品監(jiān)督，落實食品藥品“四個最嚴”要求不松勁，完善公益訴訟檢察和食品藥品行政執(zhí)法銜接，督促加強食品藥品安全整治，共辦理食品藥品安全領域案件60件，訴前程序辦理52件，提起刑事附帶民事公益訴訟9件，有效規(guī)范了藥品流通秩序；聚焦國有財產(chǎn)和國有土地使用權出讓領域，圍繞國有財產(chǎn)流失和擾亂土地出讓秩序等突出問題，共立案件10件，發(fā)出檢察建議6件，督促收繳各類稅費2197萬余元。
穩(wěn)步拓展新增法定領域
2021年底，針對個別房地產(chǎn)企業(yè)售樓部對客戶進行“無感抓拍”問題，為保護公民個人信息權利，濮陽市檢察院、市華龍區(qū)檢察院聯(lián)合市場監(jiān)督管理、住建部門，約談了相關房地產(chǎn)企業(yè)。在檢察機關和相關行政部門的督促指導下，參加會議的房地產(chǎn)企業(yè)代表們現(xiàn)場簽訂了《保護消費者個人信息安全承諾書》。
2022年以來，濮陽市檢察機關將新增法定領域公益訴訟作為業(yè)務增長點，案件規(guī)模穩(wěn)步增長，辦案質(zhì)效不斷提升。該市檢察機關扎實開展個人信息保護領域公益訴訟，針對非法獲取公民個人信息銷售獲利等行為，立案15件，發(fā)出檢察建議2件，提起刑事附帶民事公益訴訟12件。其中，清豐縣檢察院針對王某利用職務便利非法獲取公民個人信息并出售的行為，向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令王某等人支付賠償金14.65萬元，并在媒體上公開賠禮道歉。法院支持了檢察機關提出的全部訴訟請求。
同時，濮陽市檢察機關大力推進安全生產(chǎn)領域公益訴訟，深入開展物業(yè)、加油站等公共服務行業(yè)違法違規(guī)行為專項監(jiān)督，深入推進無障礙環(huán)境建設檢察公益訴訟專項監(jiān)督，共辦案64件，發(fā)出訴前檢察建議57件，協(xié)同各方推動安全隱患有效解決。特別是各縣（區(qū)）檢察院排查公共場所窨井、盲道等公共設施建設維護情況，針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的線索問題及時立案，向有關部門發(fā)出檢察建議督促整改，有力保障了群眾的出行便利和安全。
此外，濮陽市檢察機關還不斷擴大公益訴訟檢察工作“朋友圈”，與相關部門、社會團體加強協(xié)作配合。范縣胡樓烈士墓群保護工作曾面臨“多頭治理”難題，該縣檢察院通過邀請人大代表、政協(xié)委員實地查看、公開聽證、公開宣告送達檢察建議等方式，督促指導相關行政機關查證烈士事跡，并申請財政資金對烈士墓群進行了修繕保護。如今，該烈士墓群成為當?shù)乩^承和弘揚民族精神，賡續(xù)紅色血脈的重要載體。
“人民群眾對美好生活的向往是與時俱進的。因此，濮陽公益訴訟檢察工作將緊緊圍繞新時代、新形勢、新任務和新要求，全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動服務和融入新發(fā)展格局，以檢察工作現(xiàn)代化服務推進現(xiàn)代化濮陽建設。”濮陽市檢察院黨組書記、檢察長牛全瑞說。
