開(kāi)欄的話(huà)：“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件” “一個(gè)案例勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)”,為增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的信仰，增進(jìn)對(duì)檢察職能的了解，周口檢察官微開(kāi)設(shè)【新時(shí)代周檢故事】專(zhuān)欄。通過(guò)講述檢察官真實(shí)辦案故事，以案釋法、釋理、釋情，向社會(huì)解讀新時(shí)代周口檢察工作新理念新思路，向民眾展現(xiàn)新時(shí)代周口檢察隊(duì)伍履行法律監(jiān)督職責(zé)的新?lián)?dāng)新作為。
“這次事件，讓我在經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上都付出了沉重的代價(jià)，也更加深刻的認(rèn)識(shí)到非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物違法行為的危害。希望大家不要抱有僥幸心理，做知法守法的好公民，共同維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。”
近日，一起污染環(huán)境犯罪案件在河南省西華縣引起強(qiáng)烈反響，被告人除被判處刑罰外，還被判決支付生態(tài)環(huán)境污染處置修復(fù)費(fèi)用493萬(wàn)元。
觸目驚心
廢棄坑塘內(nèi)驚現(xiàn)危險(xiǎn)廢物
2022年9月26日，西華縣大王莊鄉(xiāng)某行政村部分村民向西華縣檢察院反映，位于該村南200米處一廢棄坑塘內(nèi)散發(fā)出濃烈刺鼻的胺氣味道。西華縣檢察院公益訴訟部門(mén)立刻與公安機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系，并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)初步現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖認(rèn)定，該處填埋的物質(zhì)為鋁灰，屬于固體危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境。我院立即監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，并督促環(huán)保局積極履行職責(zé)，防止污染擴(kuò)大。
經(jīng)偵查核實(shí)，這起非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物（鋁灰）行為系朱某、李某、張某等人所為。2022年9月，李某分別聯(lián)系了四家球磨鋁灰廠，先后分四次將52車(chē)鋁灰運(yùn)送至西華縣某村，由朱某協(xié)助予以填埋。2022年8—9月間，在長(zhǎng)葛市經(jīng)營(yíng)球磨鋁灰廠的張某，在明知李某未取得危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，通過(guò)李某外運(yùn)鋁灰40車(chē)，張某還將自己經(jīng)營(yíng)的球磨鋁灰廠產(chǎn)生的鋁灰交由李某處置，由朱某將大量鋁灰運(yùn)送至西華縣某村進(jìn)行填埋。而李某在未取得處置危險(xiǎn)物質(zhì)的政府許可及證照手續(xù)情況下，明知填埋的是有害危險(xiǎn)物質(zhì)，仍以非法牟利為目的，伙同王某（另案處理中）等人多次往同一處填埋危險(xiǎn)廢物鋁灰共計(jì)3500余噸，嚴(yán)重污染了土壤及環(huán)境。
能動(dòng)履職
以法治之力守護(hù)綠水青山
2022年11月2日，西華縣檢察院對(duì)該公益訴訟案件立案，11月4日發(fā)布公告，決定對(duì)朱某等人非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物（鋁灰），致使局域生態(tài)環(huán)境遭到破壞違法犯罪行為提起刑事附帶民事公益訴訟。案件辦理期間，辦案檢察官積極跟進(jìn)案件調(diào)查，加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)溝通，多次深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督促，并向環(huán)保部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議，督促其積極履職，對(duì)被污染環(huán)境先期代處置，并進(jìn)行檢測(cè)。
接到檢察建議后，環(huán)境保護(hù)部門(mén)立即召開(kāi)專(zhuān)業(yè)研討會(huì)議，制定切實(shí)可行的處置修復(fù)方案，并與河南省內(nèi)兩家環(huán)境修復(fù)處置公司簽訂修復(fù)處置合同，由政府代為履行修復(fù)處置職責(zé)。
由于當(dāng)時(shí)正處于新冠疫情高發(fā)時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)與環(huán)境保護(hù)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，通過(guò)20天日夜不停的高強(qiáng)度工作，將傾倒的危險(xiǎn)廢物全部挖出，并按照環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)要求運(yùn)送到專(zhuān)業(yè)的處置機(jī)構(gòu)，確保污染物得到有效處置治理，防止污染擴(kuò)大。修復(fù)處置后，又對(duì)污染處周邊土壤和地下水進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)手追責(zé)
重拳打擊環(huán)境污染不手軟
2023年2月23日，西華縣檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。2023年3月21日，法院開(kāi)庭審理該案。法庭上，檢察機(jī)關(guān)出示了現(xiàn)場(chǎng)照片和處置危廢修復(fù)環(huán)境視頻，以及8份修復(fù)前后對(duì)比檢測(cè)報(bào)告和專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)估、修復(fù)合同方案，充分證明了被告人非法大量填埋危廢鋁灰給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害的事實(shí)。
法庭上，公益訴訟起訴人還提出，在追究被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，為應(yīng)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，被告人還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，請(qǐng)求判令朱某等三名被告人連帶賠償生態(tài)環(huán)境污染處置修復(fù)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)493萬(wàn)余元，并在當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上媒體向社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。
“這種行為如果任其泛濫，破壞的將是整個(gè)生態(tài)環(huán)境，造成的后果將危害子孫后代?！狈ㄍド?，主審法官還對(duì)被告人及參與旁聽(tīng)人員進(jìn)行了釋法說(shuō)理和普法宣傳，闡明被告人在被追究刑事責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。三被告人均當(dāng)庭認(rèn)罪。
2023年4月20日，法院對(duì)該案作出判決，三名被告人分別被法院以污染環(huán)境罪判處有期徒刑五年六個(gè)月至有期徒刑三年緩刑四年不等的刑罰，并處8萬(wàn)元至3萬(wàn)元不等的罰金；違法所得全部予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
截至目前，被告人已向修復(fù)處置公司支付生態(tài)環(huán)境污染處置修復(fù)費(fèi)用450萬(wàn)元，剩余43萬(wàn)余元正在追繳中。
檢察官提醒
危險(xiǎn)廢物隨意處置，不僅會(huì)嚴(yán)重污染水體、土壤，被人體攝入、吸收后更會(huì)引起毒害，重復(fù)接觸甚至導(dǎo)致長(zhǎng)期中毒、致癌、致畸等，嚴(yán)重影響人類(lèi)健康，制約可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境與每一位公民息息相關(guān)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，守護(hù)碧水藍(lán)天是我們每一個(gè)人義不容辭的共同責(zé)任，為了眼前的非法利益而去損害共同的生態(tài)環(huán)境必將受到法律的嚴(yán)懲。
檢察官釋法
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條：違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病源體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
