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近年來，金海辦根據(jù)本轄區(qū)既有城鎮(zhèn)又有農(nóng)村的自身特點，以黨建為引領，加強網(wǎng)格化服務管理，推進“三零”創(chuàng)建，不斷探索、提升基層治理能力，深入踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面形成共建共治共享社會治理新格局，較好實現(xiàn)公眾安全感和執(zhí)法滿意度雙提升。
三級網(wǎng)格，強化網(wǎng)格化服務管理 1.實施三級管理。辦事處被劃為辦事處、村（社區(qū)）、微網(wǎng)格等三級網(wǎng)格。辦事處是一級網(wǎng)格，網(wǎng)格長為辦事處黨工委書記，網(wǎng)格指導員為分包辦事處的處級干部；村（社區(qū)）是二級網(wǎng)格，網(wǎng)格長為村（社區(qū)）支部書記，網(wǎng)格指導員為包村（社區(qū)）的辦事處領導，同時，配備駐村（社區(qū)）民輔警和政法聯(lián)絡員；各村（社區(qū)）的微網(wǎng)格為三級網(wǎng)格，網(wǎng)格長為各村（社區(qū)）專（兼）職網(wǎng)格員。 2.劃分網(wǎng)格區(qū)域。社區(qū)按照每個微網(wǎng)格約100戶暨300人的標準劃分網(wǎng)格，行政村按照自然村劃分網(wǎng)格，從每個網(wǎng)格內(nèi)選配一名專（兼）職網(wǎng)員，網(wǎng)格內(nèi)張貼網(wǎng)格公示牌，網(wǎng)格員建立網(wǎng)格服務工作群，方便網(wǎng)格化服務管理。
3.強化網(wǎng)格管理。明確職責，對微網(wǎng)格員授權(quán)賦能，建立權(quán)責清單；嚴格制度管理，以嚴的作風、鐵的紀律做保障；定期教育培訓，開展法律法規(guī)、矛盾調(diào)解、安全生產(chǎn)、惠民政策等內(nèi)容培訓，增強服務意識，提高管理效能。落實“網(wǎng)格+N事項”措施，發(fā)揮網(wǎng)格員“信息收集員”、“矛盾調(diào)解員”、“便民服務員”、“法治宣傳員”、“城市管理員”、“業(yè)務協(xié)管員”等“六大員”作用。
“五星”支部，推進“三零”創(chuàng)建 以黨建為引領，結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建標準要求，開展“平安法治”星創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“三零”創(chuàng)建目標。
1.開展“六防六促”，化解矛盾糾紛。常態(tài)化開展“六防六促”矛盾糾紛排查化解，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小，確保“小事不出網(wǎng)格，大事不出村（社區(qū)），矛盾不上交”，把矛盾化解在基層。根據(jù)近年來項目建設、征遷工作等發(fā)展需要，建強信訪維穩(wěn)預警研判機制，按照“三到位一處理”原則，落實包保責任，解決群眾最“急難愁盼”的事。 2.排查事故隱患，確保安全生產(chǎn)。推廣使用“全民消防學習平臺”支付寶端加強學習教育，采取“領導+專家”模式開展重大事故隱患排查整治，建立“三清單一臺帳”，即：問題隱患清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責任清單和消防安全“紅、黃、綠”三色管理臺帳，逐一整改銷號，實行閉環(huán)管理，通過“河南省一隊一中心消防服務信息系統(tǒng)”提升管理智能化水平。在重要節(jié)點、重大會議和活動、人員密集場所等加大督查，開展煙花爆竹“打非治違”、燃氣安全、夜經(jīng)濟、易燃可燃彩鋼板建筑、高層建筑電纜井等安全隱患專項排查整治。 3.平安法治創(chuàng)建，降低發(fā)案比率。聯(lián)合開展政法系統(tǒng)“下基層、解民憂、防風險、促和諧”專項活動，組織公、檢、法、司，深入基層，走村入戶，了解社情民意，宣傳法律知識，調(diào)解矛盾糾紛，培訓法律知識明白人，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。警民聯(lián)合，打防并舉，開展反詐、禁毒、防盜、掃黑除惡、掃黃打非等專項行動，加強社會治安綜合治理，降低“萬人發(fā)案率”。
“五治”融合，深化社會治理現(xiàn)代化 1.強化政治引領，夯實創(chuàng)建基層。村（社區(qū)）建有黨群服務中心，內(nèi)設黨群活動室、紅色書屋、志愿服務站。支部牽頭，黨員聯(lián)系到戶，組織德高望眾、能力強的老黨員、老干部、老教師、老模范、老戰(zhàn)士等五老人員建立志愿服務隊，帶頭開展矛盾調(diào)解、義務巡邏、政策宣傳、安全排查，樹立導向意識，強化政治引領。
2.深化法治建設，守牢治理底線。學習貫徹習近平法治思想，打造五星級司法所，加強法律顧問隊伍建設，使用“智慧普法依法治理云平臺”，加強干部隊伍法律知識學習，嚴格社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員管理，提供免費法律援助，發(fā)揮法治廣場宣傳作用，開展法律知識培訓，舉行12˙4國家憲法日宣誓活動，按照＂誰執(zhí)法誰普法＂要求，加強法律知識宣傳，使群眾學法、知法、守法、用法，樹立法治意識，習慣法治思維，提高法治素養(yǎng)。 3.開展德治服務，倡樹文明新風。開辦道德文化大講堂，舉行慈孝文化活動，開展好媳婦好婆婆、五美家庭、道德文明使者、優(yōu)秀志愿者等評選活動，倡樹文明新風，弘揚傳統(tǒng)美德，打造新時代文明實踐站（所）。
4.提高自治水平，構(gòu)建和諧家園。傳承優(yōu)良家風家訓，深入開展“一約五會”暨村規(guī)民約、紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、慈善理事會，推選有群眾基礎、有威信、明法律、懂政策、知情況的“五老人員”擔任會長，有效化解矛盾糾紛。村（社區(qū)）成立人民矛盾調(diào)解委員會，積極發(fā)揮“一村一警一法律顧問”和“一村一連、一矛調(diào)隊伍”作用，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽。 5.強化智治支撐，提升治理現(xiàn)代化。在重點部位安裝“雪亮工程”視頻監(jiān)控攝像頭76個，街道、村（社區(qū)）建有監(jiān)控室，實行人防、物防、技防“三防”聯(lián)合，提升綜合治安防控能力?！熬W(wǎng)格通”、“周到辦”手機端互聯(lián)互通，網(wǎng)格員用“網(wǎng)格通”分級、限期上報處理各類事件，群眾運用“周到辦”向“網(wǎng)格通”平臺上報“糾紛投訴”，使群眾真切體驗：一機在手，辦事無憂，也極大提高網(wǎng)格員辦事效率。數(shù)智平臺實現(xiàn)了人房關聯(lián)，重點人員管理、矛盾糾紛處置更加高質(zhì)高效。通過手機平臺推廣使用，全面有力推進智慧村（社區(qū)）建設。 |
