2024年3月26日上午，周口市中級人民法院召開優(yōu)化營商環(huán)境工作新聞媒體座談會。市五屆人大常委、法制委副主任委員、市律師協(xié)會會長蘇華偉為特邀嘉賓出席座談會并點評。
會上，市法院黨組成員、副院長劉俊榮通報了2023年全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作情況并發(fā)布白皮書，立案一庭、民二庭、民三庭、執(zhí)行局綜合處負責(zé)同志發(fā)布了典型案例。座談會由中院黨組成員、政治部主任劉坤同志主持。
會議指出，2023年，全市法院受理各類商事案件59259件，審結(jié)57904件，結(jié)案率97.71%，服判息訴率90.36%。依法保護各類投資者合法權(quán)益，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)市場投資創(chuàng)業(yè)熱情。商事糾紛平均立案時間縮短至0.03天，一審平均審理天數(shù)縮短至28.65天，執(zhí)行平均耗時縮短至52.28天，全市法院生效裁判自動履行率、實際執(zhí)結(jié)率、再審審查率、案均辦理天數(shù)等10余項指標位居全省法院第一方陣。在最新的河南省營商環(huán)境評價中，周口中院所牽頭的“辦理破產(chǎn)”指標躍居全省優(yōu)秀水平。
在具體工作中，全市法院始終立足司法職能，通過一系列務(wù)實有效的舉措，為改善投資和市場環(huán)境，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。
高站位謀劃，高標準推進，護航市場主體高質(zhì)量發(fā)展。對營商環(huán)境各項指標實行項目化、清單化管理，確保每項指標明確到庭、責(zé)任到人。嚴格實行“周簡報、月調(diào)度、季通報、年考評、常態(tài)化督導(dǎo)”推進機制，切實把大事做細、把要事做實、把難事做好。及時修訂優(yōu)化營商環(huán)境工作考核評價辦法，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進、考核評價、督導(dǎo)問責(zé)“四個體系”。
加強一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，有效回應(yīng)市場主體司法新需求。積極對接職能部門、行業(yè)協(xié)會，打造多元解紛平臺、特邀調(diào)解平臺，開創(chuàng)多元解紛新局面。建立“集約高效、便民利民、智慧精準、開放互動”的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。全方位開展線上、線下、跨層級、跨區(qū)域立案工作，努力為各類市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的訴訟服務(wù)。
發(fā)揮商事審判職能，幫助市場主體紓困解難。著力提升疑難復(fù)雜涉企案件專業(yè)化審判水平，提升商事審判質(zhì)效。對生產(chǎn)經(jīng)營存在嚴重困難的市場主體，依法提供減交、緩交訴訟費等司法救助，傳遞司法溫暖。持續(xù)保持對侵犯企業(yè)注冊商標、專利權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，維護企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力和品牌權(quán)益。規(guī)范和保護合法合規(guī)的金融交易模式，注重金融糾紛實質(zhì)化解和繁簡分流，促進金融市場健康有序發(fā)展。
發(fā)揮刑事審判職能，維護安定營商社會環(huán)境。依法加大對侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利、侵犯民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)權(quán)利相關(guān)犯罪的打擊力度;依法、慎重決定對企業(yè)經(jīng)營者適用強制措施的種類，最大限度減少對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。加強與紀委監(jiān)委、公安、檢察等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，廣泛凝聚企業(yè)、企業(yè)家刑事司法保護合力，推動企業(yè)前段治理、末端治理一體化，維護安定營商社會環(huán)境。
發(fā)揮行政審判職能，保障市場主體健康發(fā)展。強化司法與行政良性互動，推動常態(tài)化府院聯(lián)動走深走實，有力助推法治政府、誠信政府建設(shè)。妥善審理涉及市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等行政案件，為民營企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。建立健全“庭前督促、庭后通報、告誡約談”的長效常態(tài)工作機制，實現(xiàn)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
依法善意文明執(zhí)行，加快市場主體勝訴權(quán)益兌現(xiàn)。依法加大對經(jīng)營主體財產(chǎn)權(quán)的保護力度，對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的被執(zhí)行企業(yè)，依法靈活適用柔性執(zhí)行手段，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。健全被執(zhí)行人失信分類懲戒、守信激勵和信用修復(fù)機制，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。深入推進執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制建設(shè)，綜合運用各種執(zhí)行措施，幫助民營企業(yè)以最快速度兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。
提升辦理破產(chǎn)水平，讓市場主體“再生”機會更多。充分發(fā)揮破產(chǎn)制度功能，以市場化為導(dǎo)向推進破產(chǎn)、重整、和解工作，持續(xù)完善破產(chǎn)審判工作機制，暢通破產(chǎn)案件入口，補齊市場主體救治和退出制度短板，優(yōu)化資源配置;在全省率先成立執(zhí)破聯(lián)合合議庭，創(chuàng)新出臺《關(guān)于加強立案審判執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接配合的實施意見》;完善管理人履職報告制度，逐步培育壯大本地區(qū)的管理人隊伍。
座談會上，蘇華偉代表對周口法院優(yōu)化營商環(huán)境工作給予高度評價，他表示，周口法院始終堅持服務(wù)中心大局，一直十分重視優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作，依法保護企業(yè)科技創(chuàng)新成果，踐行“善意文明執(zhí)法”理念，妥善處理涉企涉商案件，腳踏實地，擔(dān)當作為，切實關(guān)注和維護中小企業(yè)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益;充分發(fā)揮清算與破產(chǎn)審判庭專項審判職能，積極改革創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理機制，推動破產(chǎn)積案清理，提升落后產(chǎn)能淘汰效率，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提升作出了重要貢獻。
河南日報、河南電視臺、河南法制報、大河報、周口廣播電視臺、周口日報、周口晚報等媒體朋友參加座談會。
