□河南法治報記者 尹志丹 通訊員 郁發(fā)順 劉麗娜
扶溝縣地處豫東平原，素有“中原菜都”的美譽(yù)，蔬菜播種面積52萬畝，年均產(chǎn)量370萬噸，產(chǎn)值高達(dá)46.8億元，百畝以上蔬菜基地266個，蔬菜產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員13萬余人。
近年來，扶溝縣公安局立足本地蔬菜產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和群眾的實際需求，以精準(zhǔn)化服務(wù)、立體化防控、多元化治理為抓手，大力實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，探索創(chuàng)新推出“田間警務(wù)”“服務(wù)警務(wù)”新模式，從走訪菜棚、維護(hù)市場秩序，到化解矛盾糾紛、打擊違法犯罪，全方位為菜農(nóng)、企業(yè)增產(chǎn)增收保駕護(hù)航，為“中原菜都”蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑起一道堅實的安全屏障。
實地走訪送服務(wù)
走進(jìn)扶溝縣城郊鄉(xiāng)，一座座蔬菜大棚映入眼簾。陽光下，城郊鄉(xiāng)派出所駐村社區(qū)民警李忠陽穿梭在各蔬菜大棚間，與菜農(nóng)深入交流。在村民馮全安的西紅柿大棚里，李忠陽耐心地向他講解各類安全知識，從大棚防火、用火用電安全到電信詐騙防范，事無巨細(xì)。
據(jù)了解，扶溝縣公安局依托“一村（格）一警”機(jī)制，把全縣蔬菜種植區(qū)劃分為16個網(wǎng)格，將警務(wù)工作延伸到菜農(nóng)身邊的“最后一米”，多措并舉守護(hù)菜農(nóng)的勞動成果和經(jīng)濟(jì)利益。該局組織網(wǎng)格民警輔警常態(tài)化深入田間地頭，定期開展入戶、入棚實地走訪，全面普及法律知識、講解安全防范知識。今年以來，該局組織民警開展送法宣傳活動60余次，通過面對面講解、發(fā)放宣傳單等方式，向群眾宣傳防火、防盜、反詐、禁毒等方面知識，將一顆顆平安的“種子”播撒進(jìn)村民的“心田”。
維護(hù)秩序保交易
柴崗鄉(xiāng)的黃瓜、城郊鄉(xiāng)的西瓜、呂潭鄉(xiāng)的西蘭花、韭園鎮(zhèn)的韭菜……扶溝縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜集貿(mào)市場是蔬菜交易的核心場所，每個交易市場每日人來車往，熱鬧非凡。與此同時，這些地方也是矛盾糾紛的高發(fā)區(qū)，菜農(nóng)與蔬菜采購商常因價格、稱重、質(zhì)量等問題產(chǎn)生爭執(zhí)。
每日凌晨，扶溝縣各個蔬菜交易市場一派忙碌之景，各地菜商正在將蔬菜裝車運(yùn)往外地銷售。扶溝縣公安局組織市場屬地派出所警力，根據(jù)蔬菜市場交易時段合理調(diào)整巡邏防范重點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段巡防護(hù)農(nóng)；同時，在重點(diǎn)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立警務(wù)室，安排民警輔警常態(tài)化開展巡邏值守、排查化解矛盾糾紛，及時消除各類安全隱患。
織密立體防控網(wǎng)
根據(jù)扶溝縣蔬菜市場的地理特點(diǎn)和治安狀況，扶溝縣公安局打破傳統(tǒng)巡邏模式，組織機(jī)關(guān)、治安、巡特警、派出所等多警種、多部門警力，著力構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的立體化防控體系，將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為20個巡邏區(qū)域，實行24小時不間斷巡邏。
在重點(diǎn)蔬菜交易市場、物流園區(qū)等核心區(qū)域，該局組織基層派出所設(shè)立警務(wù)工作站，民警采取“步巡+車巡”相結(jié)合的方式，實時維護(hù)交易秩序，快速處置各類突發(fā)事件。在蔬菜運(yùn)輸高峰期，交警部門在主要道路增設(shè)臨時執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)查超載、疲勞駕駛等違法行為，保障蔬菜運(yùn)輸通道暢通。
打擊犯罪護(hù)安寧
小案不小看，小案不小辦。針對涉及菜農(nóng)、商戶利益的突出違法犯罪，扶溝縣公安局堅持“露頭就打、快偵快破”的原則，對盜竊蔬菜、破壞農(nóng)業(yè)設(shè)施等直接侵害菜農(nóng)利益的犯罪行為，組建工作專班，運(yùn)用“傳統(tǒng)偵查+科技”手段，精準(zhǔn)布控、快速破案；對尋釁滋事、制假售假、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂市場秩序的犯罪，聯(lián)合市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門深入開展專項整治行動，全力保障菜農(nóng)、商戶的合法權(quán)益。
今年以來，扶溝縣刑事案件立案數(shù)同比下降28.41%，行政案件立案數(shù)同比下降9.8%，全縣刑事警情同比下降0.4%，治安警情同比下降14.9%，群眾的安全感和滿意度顯著提升。
扶溝縣副縣長、縣公安局局長徐彩云表示，扶溝公安將持續(xù)以“預(yù)防有精度、調(diào)解有溫度、打擊有力度”的有效實踐，將優(yōu)質(zhì)高效的“服務(wù)警務(wù)”全面嵌入蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，讓扶溝“平安蔬菜”成為聞名全國的鄉(xiāng)村振興新名片。
