2020年9月21日上午,周口中院召開全市法院1-8月份審判執(zhí)行質(zhì)效點(diǎn)評(píng)暨辦案標(biāo)兵表彰大會(huì)。會(huì)議由黨組副書記、副院長劉明杰主持。
會(huì)上,黨組成員、副院長溫新征宣讀了八月份辦案標(biāo)兵表彰決定,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共同為辦案標(biāo)兵頒獎(jiǎng)。黨組成員、副院長王登喜對(duì)全市法院1-8月份審判質(zhì)效進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。部分基層法院就結(jié)案率低問題作了表態(tài)發(fā)言。
針對(duì)下一階段的工作,黨組書記、院長馬軍杰提出三個(gè)方面的具體要求:
一、正視審判執(zhí)行工作中存在的突出問題。主要表現(xiàn)在審判效率有所降低、案件質(zhì)量仍是短板、個(gè)別管理指標(biāo)較為落后、執(zhí)行質(zhì)效有所下降、掃黑除惡工作排名下滑等方面。要在肯定成績的同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到存在問題,統(tǒng)籌推進(jìn)好各項(xiàng)工作。
二、深挖審判執(zhí)行質(zhì)效突出問題的原因。一是思想認(rèn)識(shí)松懈,個(gè)別干警在工作中缺乏責(zé)任感和爭先意識(shí),思想根源出現(xiàn)問題。個(gè)別法院審理案件不擔(dān)當(dāng)不作為,不注重矛盾實(shí)質(zhì)化解。二是壓力傳導(dǎo)不夠。工作傳達(dá)存在上熱中溫下涼的情況,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。三是績效考核“指揮棒”作用沒有發(fā)揮好。獎(jiǎng)懲機(jī)制、績效考核結(jié)果在績效獎(jiǎng)金和晉職晉級(jí)中的運(yùn)用不足。四是司法責(zé)任制沒有落到實(shí)處。個(gè)別基層院、部門沒有正確處理好放權(quán)和監(jiān)督的關(guān)系,責(zé)任追究力度不夠,監(jiān)管不足甚至缺失。
三、緊盯目標(biāo),進(jìn)一步明確工作思路。一是全力加快辦案節(jié)奏,要正確處理案件效率和案件質(zhì)量的關(guān)系。全市兩級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人要迅速組織干警相互配合,在保障案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,全力壓縮辦案周期,加強(qiáng)審限監(jiān)管,切實(shí)提升案件辦理效率。要加大未結(jié)案件尤其是長期未結(jié)案件清理力度,制定清理計(jì)劃,年底前必須清理完畢。
二要嚴(yán)格案件質(zhì)量管理。要充分發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督職能,確保高結(jié)案率和高服判息訴率同步推進(jìn),行政案件要切實(shí)提高服判息訴率,推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。要充分發(fā)揮專業(yè)法官會(huì)議作用,發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用,統(tǒng)一裁判尺度。要強(qiáng)化案件監(jiān)督管理,持續(xù)加大問責(zé)力度,確保法官不能濫權(quán)、不敢濫權(quán)、不愿濫權(quán)。
三要深入推進(jìn)涉黑涉惡案件辦理。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,全市法院要緊盯“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”。前端發(fā)揮好提前介入作用,對(duì)內(nèi)要建立執(zhí)行部門提前介入機(jī)制,對(duì)外要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通對(duì)接。同時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)工作措施不力,審理進(jìn)程緩慢的基層院,中院將通過周通報(bào)、約談一把手等方式加大推動(dòng)力度。
四是要進(jìn)一步完善執(zhí)行工作長效機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)行案款的規(guī)范管理,嚴(yán)格實(shí)行“一案一賬號(hào)”。要充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),要繼續(xù)加大打擊拒執(zhí)犯罪工作力度,要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化管理,要加強(qiáng)終本案件管理,嚴(yán)格執(zhí)行程序。要緊盯恢復(fù)執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)行到位率、涉訴信訪化解率等落后指標(biāo),研究切實(shí)可行的解決辦法。要堅(jiān)持加大“七項(xiàng)九類”案件辦理力度。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市兩級(jí)法院要重視強(qiáng)化干警思想政治教育,扎實(shí)開展好“兩個(gè)堅(jiān)持”專項(xiàng)教育活動(dòng),要強(qiáng)化干警職業(yè)道德教育,樹牢人民法官初心使命。要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn),弘揚(yáng)工匠精神。要進(jìn)一步完善績效考核考評(píng)制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化干警作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到防微杜漸。
劉明杰副院長針對(duì)全力做好優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作、加強(qiáng)涉訴信訪案件依法化解工作、推進(jìn)一站式多元化解和訴訟服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)和應(yīng)用等四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。
中院在家院領(lǐng)導(dǎo)、審委會(huì)委員、副處級(jí)以上干部、各基層院院長、中基層法院八月份辦案標(biāo)兵及中院全體干警在主會(huì)場參加會(huì)議。各基層院設(shè)分會(huì)場。