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3月16日,河南省高院召開全省法院工作會議。會上宣讀了2019年度先進集體和先進個人表彰決定,對全省法院涌現(xiàn)出的信念堅定、敢于擔當、業(yè)績突出的先進典型進行了表彰。
會議上,駐馬店中院黨組書記、院長張社軍以《真抓實干、務(wù)實進取,著力推動全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展》為題作了經(jīng)驗交流發(fā)言,市中院、平輿縣法院和遂平縣法院玉山人民法庭被省法院分別記集體二等功,市中院行政審判團隊被省法院記集體一等功并授予“李慶軍式十佳辦案團隊”榮譽稱號,市中院法官丁耀東、薛運魁等7名同志榮立個人二等功。
近年來,駐馬店中院在市委堅強領(lǐng)導和省法院的監(jiān)督指導下,堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,主動對標對表上級安排部署,落實落細落地各項工作要求,狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),統(tǒng)籌抓好審判質(zhì)效、司法改革、隊伍建設(shè)等重點工作,呈現(xiàn)出“審判質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)保障能力明顯增強、各項工作齊頭并進、各基層法院均衡發(fā)展”的良好發(fā)展態(tài)勢。在3月16日省法院召開的全省法院工作會議上,市中院黨組書記、院長張社軍以《真抓實干、務(wù)實進取,著力推動全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展》為題作了經(jīng)驗交流發(fā)言,市中院、平輿縣法院和遂平縣法院玉山人民法庭被省法院分別記集體二等功,市中院行政審判團隊被省法院記集體一等功并授予“李慶軍式十佳辦案團隊”榮譽稱號,市中院法官丁耀東、薛運魁等7名同志榮立個人二等功。
一、凝心聚力,狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)。
2019年全市法院在受案數(shù)量同比增長17.38%的情況下,法定審限內(nèi)結(jié)案率達到96.18%,審執(zhí)結(jié)案件117029件。一是壓緊壓實辦案責任。市中院黨組定期分析研究審判運行態(tài)勢,動態(tài)調(diào)整審判資源;張社軍院長持續(xù)關(guān)注收結(jié)案變動情況,每周聽取審判執(zhí)行質(zhì)效情況匯報,及時提醒、約談相關(guān)人員;細化明確院庭長權(quán)力清單和監(jiān)督管理職責,從而有效形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務(wù)庭長帶頭干、員額法官盡力辦的良好局面。二是持續(xù)傳導辦案壓力。強化對案件全程、動態(tài)的跟蹤、監(jiān)督和管理,對各項指標數(shù)據(jù)進行日公布、周通報、月講評、季分析、半年總結(jié)和年終考核,督促干警將審判執(zhí)行工作抓在平常、抓在經(jīng)常,積極引導均衡結(jié)案、高質(zhì)量結(jié)案。三是注重考核結(jié)果運用。完善績效考核制度,合理設(shè)置考核指標和分值,綜合運用案件權(quán)重系數(shù)等方法測算工作量,科學計分排名。每月組織召開全市法院執(zhí)法辦案推進會,講評審判質(zhì)效,表彰辦案標兵,績效考核落后的單位和部門作大會表態(tài)發(fā)言,并將考核結(jié)果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、晉職晉升等掛鉤。2019年初市中院在提拔中層正副職28人時,將工作業(yè)績作為重要考量標準,激勵廣大干警擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
二、精準施策,扎實提升案件審判質(zhì)效。
一是強化“一審中心主義”。緊緊圍繞一審服判息訴率,再審審查率、發(fā)回改判率等關(guān)鍵指標,綜合運用發(fā)回改判案件分析、審判經(jīng)驗交流、點對點督導等方式,狠抓一審案件質(zhì)量、效率和效果。2019年全市法院一審服判息訴率91.19%,同比上升1.28%。二是充分發(fā)揮二審再審糾錯功能。嚴格把握二審、再審裁判標準,加大依法糾錯力度,并建立發(fā)回案件事先溝通機制,堅決杜絕簡單維持、隨意發(fā)回、程序空轉(zhuǎn)等不良現(xiàn)象。同時,注重暢通信訪和再審渠道,對確實存在問題的案件,堅決進入再審程序予以糾正。三是加大評查問責力度。對發(fā)回改判、涉訴信訪等案件一案一評查,對確有錯誤被改判發(fā)回或引發(fā)信訪的,堅決進行責任追究,努力用強有力的追責問責,督促法官用好手中的裁判權(quán)。四是注重提升審判效率。強化審限管理,持續(xù)抓好審限臨界預警、長期未結(jié)案件通報督辦等機制,督促案件應結(jié)盡結(jié)、應結(jié)快結(jié)。目前,全市法院1年以上未結(jié)訴訟案件僅30件。嚴格延長審限、扣除審限審批程序,延長審限一律由各院“一把手”審批。2019年市中院只有8起案件延長審限。
三、守正創(chuàng)新,積極推進司法改革和信息化建設(shè)。
一方面,穩(wěn)妥推進司法改革。認真落實司法責任制,在實行人員分類管理、法官員額制的基礎(chǔ)上,明晰職責權(quán)限,健全審判權(quán)運行機制,確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位、管理不越位。扎實推進兩個“一站式”建設(shè),積極推進多元化糾紛解決機制,全力推動訴訟服務(wù)中心“提檔升級”;持續(xù)推進“分調(diào)裁審”機制改革,86.78%的民事一審案件通過簡易程序、小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)。深入推進司法公開,努力推動司法公開工作標準化、規(guī)范化、流程化建設(shè),市中院庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作在全國中級法院中持續(xù)保持領(lǐng)先位次。另一方面,強力推進智慧法院建設(shè)。強力推進審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)、自動化辦公系統(tǒng)的深入應用,基本實現(xiàn)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)在線辦理和司法政務(wù)無紙化辦理。深度應用類案智能推送、文書自動生成、語音文字自動轉(zhuǎn)換、庭審巡查等系統(tǒng),有效減輕法官負擔,切實規(guī)范司法行為。
四、標本兼治,全面加強過硬隊伍建設(shè)。
一是旗幟鮮明加強政治建設(shè),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,夯實隊伍根基,市中院被市委宣傳部確定為“全市黨組理論學習中心組學習示范點”。二是多措并舉提升司法能力,持續(xù)開展“大學習大調(diào)研”建設(shè)學習型法院活動,邀請知名教授授課,組織業(yè)務(wù)骨干外出培訓,市中院中標最高人民法院2019年度司法研究重大課題《大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能在司法審判領(lǐng)域的融合應用問題研究》。三是持之以恒狠抓正風肅紀,始終堅持以上率下踐行主體責任,扎實推進以案促改制度化常態(tài)化,深度運用“四種形態(tài)”,努力將全面從嚴治黨、從嚴治院不斷引向深入。
先進集體
集體一等功:
駐馬店市中級人民法院行政審判團隊
集體二等功:
駐馬店市中級人民法院
平輿縣人民法院
遂平縣人民法院玉山人民法庭
先進個人
個人二等功:
駐馬店市中級人民法院民事審判第四庭副庭長 丁耀東
駐馬店市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭審判員 薛運魁
駐馬店市驛城區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行實施團隊負責人 張建軍
正陽縣人民法院民事審判一庭副庭長 閔繼承
汝南縣人民法院三門閘人民法庭副庭長 邢 興
確山縣人民法院執(zhí)行局副局長 方光璞
泌陽縣人民法院民事審判二庭審判員 喬國剛