洛陽市
3月17日,洛陽市信訪穩(wěn)定工作會議召開。會議貫徹落實河南省信訪穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)全市2019年度信訪穩(wěn)定工作,安排部署2020年度信訪穩(wěn)定工作。市委常委、政法委書記,市法學會會長婁會峰出席會議并講話,副市長、市公安局局長李保興主持會議。
會議傳達省委王國生書記有關(guān)指示精神和市委李亞書記批示要求,聽取有關(guān)情況報告,分析研判形勢,明確目標任務(wù)。會議指出,要著眼全局,科學研判工作形勢任務(wù)。當前,全市信訪穩(wěn)定總體平穩(wěn),但隱憂并存、穩(wěn)中有變,工作任務(wù)依然艱巨。在全市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門要認真貫徹落實中央、省委、市委的部署要求,切實把信訪穩(wěn)定工作擺在重要位置,堅持緊抓不放、常抓不懈,在科學研判的基礎(chǔ)上,立足抓早、抓小、抓細、抓實,有力有序有效化解不穩(wěn)定因素,以實際行動維護全市社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào),要統(tǒng)籌兼顧,抓實抓細各項工作措施。各級各部門要始終保持政治清醒,強化責任擔當,堅持精準施策、重點管理、多管齊下,積極統(tǒng)籌做好疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定工作。一要提升政治站位,切實把思想統(tǒng)一到市委決策部署上來。要按照市委提出的“八個統(tǒng)一”的部署要求,科學做好信訪穩(wěn)定預(yù)測預(yù)判,下好先手棋、打好主動仗,早謀劃、早預(yù)警、早防范,做到形勢分析精準、工作措施精準,以萬全應(yīng)對萬一,織密防護網(wǎng),筑牢防火墻,做細做實信訪穩(wěn)定工作。二要緊盯工作目標,努力實現(xiàn)全市信訪工作再上新臺階。圍繞“信訪總量穩(wěn)中有降、信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)、群眾滿意度持續(xù)提升”總體工作目標,突出抓好“一創(chuàng)二降三治理,四提五推六清零”工作,堅決杜絕風險隱患,堅決維護社會大局穩(wěn)定。三要強化工作效能,健全完善和疫情防控相適應(yīng)的信訪工作聯(lián)動機制。要牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合、聯(lián)防聯(lián)控,不斷完善協(xié)同聯(lián)動、信息銜接、會商研判等工作機制,形成齊抓共管、順暢高效的工作格局。要強化應(yīng)急處置,緊跟疫情發(fā)展形勢及時優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、妥善處置。
會議強調(diào),要勇于擔當,扛牢扛實信訪穩(wěn)定主體責任。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地責任和部門責任;突出抓好源頭治理、矛盾化解、分類管理、風險評估等工作,按照“三到位一處理”的要求,嚴格落實“四包四定”責任,依法分類化解信訪穩(wěn)定突出問題;以創(chuàng)建“三無”縣(市、區(qū))為抓手,突出抓好專項治理和綜合治理,力爭實現(xiàn)工作新突破;要改進工作作風,帶著感情和責任去排查化解矛盾糾紛,對工作失職失責的,要嚴格追責問責;要強化法治思維,堅持依法依規(guī)處置,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,樹立先進典型,抓好經(jīng)驗推廣,努力開創(chuàng)全市信訪穩(wěn)定工作新局面。
市委政法委常務(wù)副書記、市法學會常務(wù)副會長馬保政,市信訪局局長任衛(wèi)杰,市委政法委副書記、市法學會秘書長黨慧參加會議。
商丘市
3月18日,市委常委、政法委書記、市法學會會長牛亞東走訪調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。牛亞東一行先后到商丘市鼎盛木業(yè)有限公司和中誠國聯(lián)(商丘)有限公司,認真查看了企業(yè)生產(chǎn)車間,并與企業(yè)負責人交流,詳細了解了疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況及生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。要求企業(yè)在抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的前提下,全力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
牛亞東強調(diào),要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市部署要求,結(jié)合本地實際統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,做到“兩手抓、兩不誤”。要積極主動服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)解決實際困難,確保企業(yè)疫情防控有力、恢復(fù)正常生產(chǎn)有序。要加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類指南、規(guī)范規(guī)程、政策措施的宣傳,進一步及時傳遞、精準宣讀各類防控信息和扶持政策,切實推動各項政策落實。
駐馬店市
為貫徹落實習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利。駐馬店市法學會團體會員單位市司法局、市普法辦組織人員編寫了《新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)法律問題解答》讀本,分為:抗擊疫情依法防控篇、抗擊疫情勞動合同管理篇、抗擊疫情職工權(quán)益保障篇、抗擊疫情用人單位的權(quán)利義務(wù)篇、企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施篇、《關(guān)于政法機關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》摘篇六個部分。著重針對新冠肺炎疫情防控期間易發(fā)多發(fā)的勞動糾紛,通過勞動法律知識解讀、法律知識問答、案例分析等方式,普及法律知識,引導(dǎo)勞動關(guān)系雙方運用法治思維、通過法治方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛,助力全市大中小企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,促進企業(yè)健康發(fā)展維護職工隊伍穩(wěn)定。
目前,《新冠肺炎防控疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)法律問題解答讀本》已印刷30000多冊,分發(fā)到市內(nèi)200多個企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工手中。
光山縣
3月17日下午三點半,在光山縣法學會團體會員、縣人民檢察院遠程提審室內(nèi),院黨組書記、代檢察長楊炳輝,通過遠程提訊系統(tǒng)依法對現(xiàn)羈押于固始縣看守所的一起重大犯罪案件的嫌疑人朱某進行訊問。
在與犯罪嫌疑人“零接觸”的情況下,實現(xiàn)“面對面”訊問,整個遠程提訊過程,聲畫清晰同步,交流順暢,訊問工作取得了良好效果。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重特大及疑難復(fù)雜案件是光山縣法學會團體會員、縣檢察院一直堅持的辦案機制,尤其是疫情期間,為保證辦案不停歇,代檢察長楊炳輝利用“三遠一網(wǎng)”系統(tǒng)依法辦理了這起重大案件,不僅保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)利,提升檢察公信力,更為院其他領(lǐng)導(dǎo)班子和辦案檢察官做出了表率,起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
在院領(lǐng)導(dǎo)“頭雁效應(yīng)”的示范帶動下,各辦案會員檢察官紛紛積極參與,勇辦大案要案。據(jù)統(tǒng)計,疫情期間,該院共審查逮捕19件23人,審查起訴36件47人,不起訴5件6人,提前介入2件2人。批捕案件辦結(jié)期限平均縮短了1天,起訴案件辦結(jié)期限平均縮短了3天。干警無一例、一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
新縣
新縣法學會、新縣檢察院針對目前羈押在所的八名涉罪未成年人,由于疫情影響,存在各種各樣的焦慮、恐懼情緒,首先通過音頻,收聽了與疫情相關(guān)的法律小知識,并通過開展視頻談心的方式,詢問他們的在所生活情況和個人身體情況,普及新冠肺炎的相關(guān)知識以及在所防護注意事項,強調(diào)在疫情防控期間更要注意個人衛(wèi)生,規(guī)律作息,增強體質(zhì),同時提醒他們?yōu)楸苊獍l(fā)生群體性交叉感染,要積極配合辦案民警遠程提訊提審等信息化執(zhí)法工作,解除他們的心理壓力,以積極的心態(tài)應(yīng)對這次疫情帶來的影響,服從羈押場所的各項防疫管理規(guī)定,共同渡過抗疫期間的在所生活。
鶴壁市鶴山區(qū)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,鶴壁市鶴山區(qū)法學會團體會員單位區(qū)檢察院一手抓防控,一手抓辦案,積極探索“不見面”案件快速辦理機制,多措并舉辦好每一件案件。
“不見面”保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利
日前,鶴山區(qū)檢察院在接到擬移送審查起訴的一起行賄案信息后,通過微信視頻了解了案件的基本情況,并及時向上級院匯報,嚴格按照疫情防控與檢察工作同步推進的要求,充分利用信息化技術(shù)保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利及辦案人員的人身安全。受理案件前,承辦檢察官與辦案單位承辦人員通過電話充分溝通,以電子卷宗光盤的方式移送案件,同時移送了被調(diào)查人的健康檢查證明以及是否有在湖北武漢等疫區(qū)居住史和旅游史的證明。受理案件后,承辦檢察官決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)弿娭拼胧?,并將取保候?qū)彌Q定書用遠程送達系統(tǒng)給鶴壁市公安局鶴山區(qū)分局執(zhí)行,同時通過EMS特快專遞將訴訟文書郵寄給犯罪嫌疑人。此外,承辦檢察官還利用視頻方式訊問犯罪嫌疑人,同時要求犯罪嫌疑人在收到相關(guān)訴訟文書上簽字確認,并將相關(guān)文書寄回鶴山區(qū)檢察院。承辦檢察官在收到文書后第一時間進行消毒,并對訊問全過程同步錄音錄像存檔備查。
“不見面”聽取犯罪嫌疑人意見
2月10日,鶴山區(qū)檢察院受理了鶴壁市公安局鶴山區(qū)分局提請逮捕的朱某某等10人詐騙案。為貫徹落實最高人民檢察院《關(guān)于在防控新型冠狀病毒肺炎期間刑事案件辦理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》中對案件辦理既要嚴格依法又要嚴格落實隔離、防控的要求,鶴山區(qū)檢察院改變以往傳統(tǒng)的提審方式,創(chuàng)新思維,在《聽取犯罪嫌疑人意見書》后面將需要訊問的問題列出清單,建議犯罪嫌疑人自行書寫所參與的犯罪事實、經(jīng)過、行為手段以及主觀故意、辯解等,以自書材料形式予以固定,代替訊問筆錄。案件受理當天,承辦檢察官將打印好的《聽取犯罪嫌疑人意見書》送往鶴壁市看守所,囑托看守所工作人員告知犯罪嫌疑人可根據(jù)意見書后附的訊問問題清單自行書寫意見,并于兩天后再次到看守所將其收回。在收回的《聽取犯罪嫌疑人意見書》后面,犯罪嫌疑人寫滿了自己的違法犯罪經(jīng)過及主觀認知,這為檢察官全面客觀審查案件提供了事實依據(jù)。
“不見面”履行指控犯罪職能
疫情防控期間,鶴山區(qū)檢察院積極響應(yīng),開拓思路,充分運用現(xiàn)代信息化手段“不見面”辦案,在嚴格履行檢察職能的同時,切實保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)利,真正做到了防疫與辦案雙管齊下兩不誤。