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【要聞】中共中國法學(xué)會黨組關(guān)于十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報

【要聞】中共中國法學(xué)會黨組關(guān)于十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報

來源: 發(fā)布時間: 2020-11-11 瀏覽:5243 次

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2019年9月10日至11月25日,中央第八巡視組對中國法學(xué)會黨組開展了常規(guī)巡視。2020年1月3日,中央巡視組向中國法學(xué)會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,增強巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺

中國法學(xué)會黨組堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示精神,認真履行巡視整改主體責(zé)任,不折不扣抓好整改落實。

(一)深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于巡視整改工作的決策部署上來。中央第八巡視組反饋會議一結(jié)束,黨組書記陳訓(xùn)秋同志立即組織召開黨組會議,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神特別是習(xí)近平總書記在聽取第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神,認真研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一思想認識,增強巡視整改的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅定整改決心、信心。黨組多次召開會議研究部署巡視整改工作,召開專題會議、機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、巡視整改專題民主生活會、巡視整改專題推進會、巡視整改匯報會、與駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組定期會商會等,積極推進巡視整改工作落實。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格對標(biāo)對表落實整改任務(wù)。成立以黨組書記為組長的中國法學(xué)會巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。對照中央巡視反饋意見,制定中國法學(xué)會黨組巡視整改工作方案和整改清單,提出了206項具體整改措施。

(三)層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實整改責(zé)任。黨組切實擔(dān)起整改主體責(zé)任,統(tǒng)籌力量在整改落實上集中發(fā)力。黨組書記認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作親自部署,重大問題解決親自協(xié)調(diào),重要制度制定親自主持,重點案件和問題線索親自研究督辦,多次主持召開黨組會議研究部署整改工作,主持制定整改工作方案和整改清單,對持續(xù)抓好整改提出明確要求。黨組班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓落實上見真章、動真格、求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動認領(lǐng)責(zé)任,履行職責(zé),具體落實各項整改措施。

(四)加強跟蹤問責(zé),切實抓好推進落實。建立整改情況定期報告工作制度,及時跟進督促落實。建立整改落實情況督察督辦制度,與紀(jì)檢監(jiān)察組建立聯(lián)絡(luò)機制,采取“周督月報”,以臺賬形式統(tǒng)計匯總整改落實情況,主動接受監(jiān)督指導(dǎo)。機關(guān)紀(jì)委認真履行監(jiān)督職責(zé),對各單位整改落實情況加強經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦。強化巡視整改問責(zé)問效,對整改不力、拒不整改的,對應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān),甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型問題通報曝光,確保巡視反饋問題改徹底改到位。

(五)堅持標(biāo)本兼治,建立健全整改長效機制。對整改任務(wù)進行分類處理,對短期內(nèi)能夠解決的,不等不拖、立行立改、即知即改;對需要一段時間解決的,明確整改目標(biāo)和時限,重點攻堅,限期整改;對長期推進解決的,要求限期取得成效,并長期堅持、持續(xù)整改。堅持全面整改與重點整改相結(jié)合、具體問題整改和加強建章立制相結(jié)合、拿出“當(dāng)下改”舉措和完善“長久立”機制相結(jié)合,既集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,在貫通結(jié)合、一體整改上持續(xù)發(fā)力,又著力從制度上找漏洞,在補短板、強弱項上狠下功夫,舉一反三,完善制度,形成長效機制,有效鞏固、擴大、提升整改成果。

截至9月底,《黨組巡視整改清單》118項整改措施中,108項已經(jīng)完成,10項正在推進并已取得階段性成果,年底前完成。

二、立行立改、真改實改、全面整改,堅決推動巡視整改落細落實

中國法學(xué)會黨組逐一對照中央第八巡視組反饋意見中指出的突出問題,全面進行整改。

(一)著力解決“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實”的問題

修訂《中共中國法學(xué)會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,印發(fā)《中國法學(xué)會2020年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,計劃安排全年集體學(xué)習(xí)研討6次,每次2名黨組成員作重點發(fā)言、3名部門主要負責(zé)同志談學(xué)習(xí)體會,進一步推進黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。2020年4月2日、5月29日、7月10日、7月29日、8月27日、9月11日,分別以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本精神、基本內(nèi)容和基本要求”“習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述”等為主題進行學(xué)習(xí),黨組書記主持并作總結(jié)講話。

把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。2020年截至9月底,黨組共36次及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署。黨組會議11次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法科學(xué)有序做好疫情防控工作、統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作系列重要講話精神,印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《關(guān)于組織動員廣大法學(xué)法律工作者在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中充分發(fā)揮職能作用的通知》,不折不扣抓緊抓實抓細各項防控工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻力量。

加大法學(xué)會系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。邀請有關(guān)同志就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神為機關(guān)和直屬單位黨員干部、研究會負責(zé)同志作輔導(dǎo)報告,提升黨員干部理論素養(yǎng)。舉辦中國法學(xué)會常務(wù)理事會議,正在抓緊籌備地方法學(xué)會工作會議、研究會工作會議、地方法學(xué)會干部培訓(xùn)班、法學(xué)理論骨干培訓(xùn)班、中國法學(xué)會機關(guān)干部培訓(xùn)班,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為會議和培訓(xùn)主要內(nèi)容。

籌辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述”論壇,將習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述作為引領(lǐng)新時代法學(xué)研究和法學(xué)會各項工作的行動指南。

深入學(xué)習(xí)研究、宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。在《中國法學(xué)》刊發(fā)習(xí)近平總書記致中國法治國際論壇(2019)賀信,刊發(fā)宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述系列文章。組織開展“習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略形成和發(fā)展脈絡(luò)”重大專項研究課題,已形成重要研究成果。制定《中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會全體會議實施方案》,明確每年召開學(xué)術(shù)委員會會議,充分發(fā)揮其理論創(chuàng)新作用,推動中國特色社會主義法治理論研究不斷深化、拓展和創(chuàng)新,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)法學(xué)研究。

(二)著力解決“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠到位”的問題

印發(fā)《關(guān)于進一步加強研究會黨的建設(shè)工作的意見》,進一步強化研究會黨組織的政治功能,推動研究會黨組織履行好政治領(lǐng)導(dǎo)、廉潔自律等職責(zé)。完善“全國杰出資深法學(xué)家”“全國杰出青年法學(xué)家”評選辦法,完成第九屆“全國杰出青年法學(xué)家”評選政審工作。

(三)著力解決“履行職責(zé)使命不夠到位,推動中國特色社會主義法治理論研究不夠”的問題

圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,設(shè)計論壇主題以及各研究會年會主題,籌辦“中國法學(xué)家論壇”“中國法治論壇”“中國法學(xué)青年論壇”,制定第十五屆“中國法學(xué)家論壇”征文選題指引,階段性籌備工作已完成。發(fā)布《中國法學(xué)會2020年度部級法學(xué)研究課題指南》,將研究闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述作為選題重點?;I備“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”“董必武青年法學(xué)成果獎”等評選活動,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治理論作為首要評選標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞依法防控疫情、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,設(shè)立19項重點委托課題,強化研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織法學(xué)法律專家編寫出版《依法抗疫——新冠肺炎法律熱點160問》,社會反響良好;采編系列《疫情防控法治保障研究動態(tài)》。落實中央有關(guān)部門委托的相關(guān)法律法規(guī)咨詢、論證等工作,精心組織立法專家咨詢會,截至9月底已完成24項專家咨詢報告。受有關(guān)部門委托,完成法治政府建設(shè)評估課題研究、食品安全法相關(guān)課題研究、“法治畢節(jié)”創(chuàng)建中期評估等工作。積極參與民法典普法工作,組織專家學(xué)者參與央視社會與法頻道制作的5期系列節(jié)目“民法典:開啟中國法治新時代”,已陸續(xù)播出。組織專家學(xué)者在《人民日報》、《光明日報》、《中國法學(xué)》、人民網(wǎng)等發(fā)表一系列宣傳、闡釋民法典的文章。

制定《落實中央精神的重點委托課題管理規(guī)定》,進一步嚴(yán)格課題立項管理,明確所有招標(biāo)課題、委托課題立項均由黨組會議決定。積極推進招標(biāo)課題實施方式改革創(chuàng)新,緊盯課題立項、評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確規(guī)定招標(biāo)課題實行立項評審和結(jié)項鑒定合并進行,申請人以研究成果申請,對優(yōu)秀的給予課題立項,特別優(yōu)秀的給予經(jīng)費支持。督促未結(jié)項課題提交研究成果。

逐步建立完善黨內(nèi)法規(guī)、食品安全法治、互聯(lián)網(wǎng)法治專家?guī)?,積極推進申報高端智庫,發(fā)揮全面依法治國的“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用。根據(jù)需求組織行政法、商法、社會法、環(huán)境資源法、衛(wèi)生法、世界貿(mào)易組織法等研究會,北京、上海、廣東等省市法學(xué)會,中國政法大學(xué)等院校有關(guān)專家學(xué)者開展研究。

(四)著力解決“推進法學(xué)會改革不到位”的問題

印發(fā)《關(guān)于抓緊出臺改革方案并切實抓好相關(guān)工作的通知》,全國32個省級法學(xué)會已全部出臺改革方案,對省級法學(xué)會加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),結(jié)合中國法學(xué)會常務(wù)理事會議進一步作出部署,確保如期完成改革任務(wù)。

印發(fā)《關(guān)于進一步推進省級法學(xué)會作為法學(xué)、法治類社團業(yè)務(wù)主管單位的通知》,明確各?。▍^(qū)、市)法學(xué)會按照《民政部關(guān)于國務(wù)院授權(quán)中國法學(xué)會作為社會團體業(yè)務(wù)主管單位的通知》和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意的《中國法學(xué)會改革方案》要求,堅持黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步加大工作力度,探索承接政府轉(zhuǎn)移職能工作,明確省、市級法學(xué)會作為法學(xué)、法治類社團的業(yè)務(wù)主管單位,承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮法學(xué)會的職能作用。

(五)著力解決“管黨治黨政治責(zé)任壓得不實”的問題

2019年2月28日,印發(fā)《中國法學(xué)會黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確規(guī)定33條黨組主體責(zé)任、16條黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和10條黨組其他成員責(zé)任。2020年5月,根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī),修訂《中國法學(xué)會黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和黨組其他成員責(zé)任進行了調(diào)整,內(nèi)容更加明確具體。黨組書記認真履行抓機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),把機關(guān)黨建工作列入《中國法學(xué)會2020年工作要點》,列入黨組重要議事日程。黨組成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。將各級黨組織主要負責(zé)人落實黨建責(zé)任情況,作為年度各基層黨組織黨建工作考評的重要內(nèi)容。

提任1名機關(guān)紀(jì)委書記,增補1名機關(guān)紀(jì)委委員,將2名同志調(diào)入紀(jì)委辦公室工作。建立與紀(jì)檢監(jiān)察組重大情況通報、每周碰頭會、每季度問題線索排查、每半年定期會商會等機制,及時溝通情況、協(xié)調(diào)工作。

(六)著力解決“監(jiān)督和制約機制不夠健全,防范廉潔風(fēng)險不夠到位”的問題

制定《中國法學(xué)會部級課題年度招標(biāo)工作流程》《課題立項評審、結(jié)項鑒定專家評分指引》以及第九屆“全國杰出青年法學(xué)家”評選委員會評選規(guī)則,從制度設(shè)計上解決自由裁量權(quán)較大的問題。制定《中國法學(xué)會部級法學(xué)研究課題評審工作人員紀(jì)律》《“全國杰出青年法學(xué)家”評選工作人員紀(jì)律》,進一步強化紀(jì)律約束。

修訂印發(fā)《中國法學(xué)會經(jīng)費支出管理辦法》,全面執(zhí)行財務(wù)管理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格落實項目管理要求,做到項目經(jīng)費??顚S?。印發(fā)《中國法學(xué)會機關(guān)會議費管理辦法》,召開會議厲行節(jié)約、規(guī)范簡樸,分類管理、分級審批。嚴(yán)格會議費預(yù)算管理,控制會議費預(yù)算規(guī)模。做好2020年度會議執(zhí)行和經(jīng)費使用工作。

(七)著力解決“形式主義、官僚主義問題仍然存在”的問題

制定《中國法學(xué)會黨組成員出席會議和活動的規(guī)定》,明確規(guī)定不定不切實際的目標(biāo),不開不解決問題的會,不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文,不做“只留痕不留績”的事。著眼于解決形式主義、官僚主義突出問題,認真落實“合并開會、套開會議”要求,2019年會議數(shù)量較2018年壓縮40%以上。制定中國法學(xué)會2020年度會議計劃,會議數(shù)量將比2019年減少30.8%。

細化“中國法學(xué)家論壇”征文評選辦法,嚴(yán)格征文評選程序,提前寄送評審專家審讀,充分保證現(xiàn)場評審時間,提高征文評選工作的質(zhì)量和實效。

黨組進行專門研究,明確黨組成員必須帶隊到高校調(diào)研,結(jié)合學(xué)會工作要點和研究會建設(shè)中迫切需要解決的問題,聽取研究會代表和法學(xué)院校師生的意見。黨組成員到地方出席活動時,應(yīng)到當(dāng)?shù)馗咝U{(diào)研,獲取一手資料。2019年9月以來,黨組同志赴南開大學(xué)、天津大學(xué)、山東大學(xué)、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)等調(diào)研。

(八)著力解決“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠到位”的問題

印發(fā)《中共中國法學(xué)會黨組關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例>的意見》。2019年共召開黨組會議53次,2020年截至9月底召開黨組會議43次,切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。印發(fā)《中國法學(xué)會關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進一步加強自身建設(shè)的若干規(guī)定》。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,進一步加強日常監(jiān)督管理,特別是加強對重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。大力踐行真抓實干、狠抓落實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),關(guān)心干部職工切身利益,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。2019年9月召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,2020年3月召開巡視整改專題民主生活會,落實黨內(nèi)民主制度,深入開展批評與自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,落實管黨治黨政治責(zé)任,督促各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)守責(zé)盡責(zé),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重大問題,均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定,堅持黨管干部原則,強化黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格按照規(guī)定程序動議、推薦、考察、討論決定任免干部,做到不漏項、不違規(guī)。黨組書記帶頭嚴(yán)守紀(jì)律,不在會上臨時動議決定干部、不突擊提拔調(diào)整干部。

(九)著力解決“干部隊伍建設(shè)不夠到位,機構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)”的問題

做好輪崗交流、提拔和進一步使用干部等工作。為機關(guān)、直屬單位2個部門配備正職,著力解決“一把手”長期空缺問題。進一步加大干部輪崗交流力度,2020年截至9月底,已輪崗交流干部29名,其中正局級5名、副局級5名、處級19名。

(十)著力解決“落實黨建工作責(zé)任制不夠到位”的問題

對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求和巡視反饋意見,對機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位等黨建工作情況進行深入排查,摸清情況,查找分析問題,形成具體整改方案并抓好落實。結(jié)合中國法學(xué)會所屬研究會特點,進一步細化加強研究會黨建工作的具體措施,健全研究謀劃、部署推進、督促檢查、考核評價的工作機制,提高黨建工作的實效性。聽取機關(guān)黨委2020年黨建工作計劃專題匯報,機關(guān)黨委向中央和國家機關(guān)工委報送《中國法學(xué)會機關(guān)黨建工作述職報告》。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活、帶頭講黨課,建立黨支部工作聯(lián)系點,推動所在黨支部建設(shè)成為先進黨支部。定期組織機關(guān)黨務(wù)干部特別是基層黨組織書記輪訓(xùn)。2020年截至9月底,機關(guān)黨委共召開15次會議,專題研究黨建工作。

加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2020年1月3日,黨組書記主持召開基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核會。黨組同志均以普通黨員身份參加所在支部組織生活。機關(guān)黨委切實履行職責(zé),指導(dǎo)督促各黨支部按期換屆,2020年9月底,14個已到期的黨支部(黨委)已全部完成換屆;建立“黨員之家”微信群。向中央有關(guān)部門報送《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上重要講話精神的情況報告》。把“不忘初心、牢記使命”作為加強機關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,對在主題教育中尚未落實到位的環(huán)節(jié)進行補課,黨組成員均已在分管部門講黨課。

把黨的政治建設(shè)融入中國法學(xué)會的各項工作決策制定和落實全過程,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,做到黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進。把抓黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù),發(fā)揮考核指揮棒作用,對述職評議考核綜合評價未達到“好”等次的,其黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”等次。注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機關(guān)黨建工作。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”列入《2020年中國法學(xué)會機關(guān)黨的建設(shè)工作要點》,強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

印發(fā)《關(guān)于進一步加強研究會黨的建設(shè)工作的意見》,提升研究會黨組織組織力,強化政治功能和政治引領(lǐng)。加強對各研究會黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各研究會黨組織按時換屆。把衛(wèi)生法學(xué)會黨支部作為創(chuàng)建“四強”黨支部試點單位,推動黨支部活動方式創(chuàng)新,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題。

(十一)著力解決“黨組落實整改責(zé)任有差距”的問題

黨組把巡視整改工作作為一項重要政治任務(wù),自覺與黨中央要求對標(biāo)對表,從思想上查找根源,從行動上查找差距,以抓好巡視整改的實際行動踐行“兩個維護”,切實做好巡視“后半篇文章”。制定《關(guān)于中央第八巡視組巡視中國法學(xué)會黨組反饋意見整改工作方案》,努力進行全面整改。成立中國法學(xué)會巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記帶頭落實整改,履行好領(lǐng)班子、帶隊伍的職責(zé)。黨組成員堅決落實分管領(lǐng)域的整改任務(wù),深入分管部門,一起研究推進整改工作。機關(guān)各部室、各直屬單位黨組織負責(zé)人把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,落實巡視整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次召開會議,聽取各單位關(guān)于巡視整改進展情況的匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格落實定期報告制度。2020年3月27日,召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見,認真查擺問題,深刻剖析原因,提出整改措施,明確努力方向。黨組成員主動認領(lǐng)責(zé)任,相互之間開展嚴(yán)肅認真的批評與自我批評,進一步提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。按照巡視整改清單明確的完成時限和責(zé)任分工,支持機關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),對各單位整改落實情況加強經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦,切實推動整改落實。

機關(guān)黨委加強對機關(guān)工會、團總支的指導(dǎo),督促其積極履行職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用。機關(guān)工會通過加強組織建設(shè)、調(diào)研職工需求、開展文體活動等形式,努力把機關(guān)工會建成“職工之家”。團總支通過建立青年理論學(xué)習(xí)小組、青年干部興趣小組等形式,切實做好青年工作,更好服務(wù)、團結(jié)、凝聚廣大青年。2020年4月28日,團總支以“青春心向黨·建功新時代”為主題,組織召開青年干部座談會,黨組書記和黨組分管同志出席會議并與青年干部深入交流。

已與人民網(wǎng)、中國長安網(wǎng)、法制網(wǎng)等中央媒體和政法類網(wǎng)站建立聯(lián)系,加強網(wǎng)絡(luò)宣傳和新媒體技術(shù)等方面的合作。

(十二)著力解決“整改長效機制不健全”的問題

黨組和各級黨組織、全體黨員干部全面對照巡視反饋意見,舉一反三,堅決做到立行立改、全面整改。通過召開黨組會議、專題會議、黨組巡視整改專題民主生活會等,全面梳理查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格制度執(zhí)行。緊盯課題研究、工程項目等重點環(huán)節(jié),認真排查廉潔風(fēng)險點,完成法學(xué)會處級干部廉政檔案的建檔工作。制定《中國法學(xué)會黨組巡視工作實施辦法(試行)》《中國法學(xué)會黨組巡視組工作規(guī)則》,規(guī)范內(nèi)部巡視工作。

把巡視發(fā)現(xiàn)的問題、審計發(fā)現(xiàn)的問題、主題教育發(fā)現(xiàn)的問題綜合起來進行研判,明確整改單位與責(zé)任人,一體推進整改落實。堅持不懈加強自身建設(shè),以鞏固深化主題教育成果、抓好巡視和審計整改為契機,著力深化理論武裝,夯實基層基礎(chǔ),推進正風(fēng)肅紀(jì),把整改成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成效。

三、以巡視整改為契機,推進法學(xué)會全面從嚴(yán)治黨和整體工作再上新臺階

黨組將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,結(jié)合貫徹落實《關(guān)于進一步加強法學(xué)會建設(shè)的意見》,持續(xù)用力、久久為功,堅持不懈抓好巡視整改。

一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的意志和主張,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化政治機關(guān)意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是切實履職盡責(zé),更好服務(wù)黨和國家工作大局。堅持正確政治方向,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實做好加強政治引領(lǐng)、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐、拓展對外交流、培養(yǎng)法治人才等工作,肩負起團結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。

三是切實深化改革,建設(shè)更加充滿活力、更加堅強有力的法學(xué)會組織。著力增強“三性”、去除“四化”,不斷完善法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)體制機制,積極推進組織體制、工作機制、運行方式創(chuàng)新,加強各級法學(xué)會規(guī)范化建設(shè),建立健全符合法學(xué)會特點和規(guī)律的科學(xué)運行機制,全面提高履職能力和服務(wù)水平。

四是進一步強化管黨治黨政治責(zé)任,推動法學(xué)會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面提高法學(xué)會黨的建設(shè)質(zhì)量。

五是進一步貫徹落實新時代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。堅持黨管干部原則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序。通過多種方式吸引優(yōu)秀社會人才、推動干部多崗位交流,加強法學(xué)會工作力量。

六是繼續(xù)抓好巡視整改工作,進一步鞏固擴大巡視整改成果。把巡視整改作為一項需要長期堅持、深入推進的重大政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)。聚焦問題、定期梳理、持續(xù)發(fā)力,對正在推進的巡視整改任務(wù),采取切實可行的措施,確保按期完成;對已經(jīng)整改完成并形成制度的,抓好制度的貫徹落實。把整改成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部立足崗位、發(fā)奮工作的實際行動,在全面依法治國新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話010-62128210;郵政信箱:北京市海淀區(qū)皂君廟4號中國法學(xué)會機關(guān)紀(jì)委(郵政編碼:100081);電子郵箱:jgjw@chinalaw.org.cn。


中共中國法學(xué)會黨組  

2020年11月6日