民主與法制網訊（記者王蓉）依法保障勞動者權益，事關高質量充分就業(yè)、事關公平正義、事關社會和諧。習近平總書記高度重視治理欠薪和勞動者權益保障工作，多次作出重要指示批示，強調“全社會都要關心關愛農民工，要堅決杜絕拖欠、克扣農民工工資現象，切實保障農民工合法權益”。近年來，各級人力資源社會保障部門、人民法院堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院部署要求，完善執(zhí)法司法政策措施，持續(xù)加大治理力度，強化保障農民工工資支付工作合力，切實維護勞動者合法權益。2020- 2024年五年間，全國法院共審結拒不支付勞動報酬刑事案件6200余件、生效判決人數6200余人。
隨著各項政策舉措的落實落地，大部分勞動者能夠順利拿到勞動報酬，治理欠薪工作取得明顯成效。但是，個別用人單位和個人拖欠勞動報酬，甚至惡意欠薪、嚴重侵害勞動者合法權益的情況仍然存在，解決欠薪問題需要全社會共同努力、久久為功。黨的二十屆三中全會要求完善勞動者工資支付保障機制、加強勞動者權益保障。為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步強化勞動者權益法治保障，指導各地執(zhí)法司法機關做深做實治理欠薪相關工作，2025年1月22日，最高人民法院、人力資源社會保障部專門在臨近春節(jié)之際，聯合發(fā)布5件依法懲治惡意欠薪犯罪典型案例。本批案例編選著重考慮了以下幾個方面：
本批案例強調強化治理合力，保證“三個效果”有機統(tǒng)一。建筑行業(yè)惡意欠薪案件多發(fā)，且往往涉及勞動者人數眾多，拖欠勞動報酬數額較大，一直是治理欠薪的重點領域。辦理此類拒不支付勞動報酬案件，需要切實強化人力資源社會保障部門和司法機關工作合力，確?！叭齻€效果”有機統(tǒng)一。案例一“任某拒不支付勞動報酬案”中，“以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的行為方式較為多見，人力資源社會保障部門及時立案調查、收集固定相關證據材料，為后續(xù)司法認定打下良好基礎；同時，人民法院切實履職盡責，充分發(fā)揮刑法威懾和教育功能，督促行為人積極履行支付義務，實現勞動者權益保障與當地社會穩(wěn)定的“共贏”。
本批案例堅持寬嚴相濟，最大限度維護勞動者權益。為促使欠薪者盡早支付拖欠的勞動報酬，最大限度維護勞動者合法權益，刑法第二百七十六條之一對拒不支付勞動報酬行為的減輕、免除處罰條件作了規(guī)定。依法準確把握拒不支付勞動報酬犯罪的從寬處罰條件，是全面落實寬嚴相濟刑事政策和罪責刑相適應原則的內在要求，是實現良好辦案效果的基本前提。案例二“某信息公司、馮某拒不支付勞動報酬案”中，人民法院依法嚴懲一審宣判前仍不履行支付義務的被告單位，對被告單位負責人判處實刑，彰顯寬嚴相濟“嚴”的一面，發(fā)揮刑事審判職能作用，有效懲治、震懾惡意欠薪者；案例四“翁某拒不支付勞動報酬案”中，對欠薪數額、人數相對較少，未造成嚴重后果，且在公訴前付清勞動報酬的行為人依法免予刑事處罰，體現了寬嚴相濟“寬”的一面，引導行為人盡早履行支付義務、最大限度維護勞動者的合法權益。
本批案例還強調推動實質解紛，以高質量審判服務高質量發(fā)展。強化勞動者權益保障，就是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。人力資源社會保障部門、司法機關暢通行刑銜接，完善工資支付保障機制，推動欠薪矛盾實質化解，對服務保障高質量發(fā)展具有重要意義。案例三“鄧某拒不執(zhí)行判決、裁定案”中，人民法院依法嚴懲執(zhí)行領域惡意欠薪行為，做實追贓挽損工作，兌現勞動者勝訴權益；案例五“某旅游公司、王某拒不支付勞動報酬案”中，人民法院在審理期間積極協調被告單位足額支付所欠勞動報酬，并在維護勞動者合法權益的同時，通過對被告單位負責人適用緩刑，促進企業(yè)恢復經營、健康發(fā)展。
下一步，最高人民法院、人力資源社會保障部將持續(xù)深入貫徹習近平總書記關于勞動者權益保障的重要指示批示精神，扎實落實黨中央、國務院強化欠薪治理重大部署，完善行刑銜接，推動優(yōu)化營商環(huán)境，加強對下指導，進一步強化欠薪治理合力，筑牢民生保障底線，維護社會大局穩(wěn)定，切實服務高質量發(fā)展。
