營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。人民法院要強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的意識(shí),主動(dòng)作為,聚焦關(guān)鍵,大膽創(chuàng)新,以優(yōu)質(zhì)高效的審執(zhí)工作促進(jìn)良好法治化營(yíng)商環(huán)境的形成,奮力開(kāi)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新局面。具體而言,應(yīng)通過(guò)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的工作路徑推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境。
狠抓智慧法院建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)。新時(shí)期,人民法院的重要任務(wù),是要全面推進(jìn)智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理,努力建成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)的智慧法院,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供智力支持。一是要深刻把握“十四五”規(guī)劃中對(duì)人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求,順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,以信息化促進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。二是要加強(qiáng)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)加強(qiáng)與其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)、行政部門(mén)、調(diào)解組織協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息共享,推動(dòng)訴源治理工作數(shù)據(jù)化、可視化,提高大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力,強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)警防范能力,綜合提升訴源治理效能。三是要大力推行無(wú)紙化辦案,以“整合資源,集約管理”為突破口,積極研發(fā)全流程網(wǎng)上辦案平臺(tái),切實(shí)暢通數(shù)字化、信息化網(wǎng)上辦案流程,打造從前端立案到終端歸檔的全流程無(wú)紙化辦案模式,大力推進(jìn)環(huán)?!熬G色訴訟”,實(shí)現(xiàn)案件立案、送達(dá)、排期、保全、鑒定等各環(huán)節(jié)的信息自動(dòng)流轉(zhuǎn),降低市場(chǎng)主體訴訟成本。
把握高效執(zhí)法辦案主軸線。人民法院應(yīng)當(dāng)聚焦高效執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè),努力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是要緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,從審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理等方面加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。二是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,依法助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增信心,服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)市場(chǎng)要素資源高效配置,切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是要牢牢把握審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè),始終把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),通過(guò)科學(xué)管理、深度挖潛促審判執(zhí)行質(zhì)效提升,抓辦案、嚴(yán)管理、提質(zhì)效,用改革思維、創(chuàng)新精神推進(jìn)審判能力現(xiàn)代化,為市場(chǎng)主體提供更高水平的司法服務(wù)。
筑牢司法服務(wù)舉措合力面。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境不僅需要“軟理念”,更需要“硬措施”,要拿出看得見(jiàn)的司法服務(wù)舉措,讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感。一是要及時(shí)開(kāi)通涉企案件綠色通道,對(duì)涉企案件在辦理過(guò)程中走“優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”的綠色通道,做到涉企民商事案件全流程加速辦理。二是要秉承善意執(zhí)行的理念,在保全查封、強(qiáng)制執(zhí)行工作保持謹(jǐn)慎態(tài)度,對(duì)應(yīng)當(dāng)采取查封、保全的財(cái)產(chǎn),依法采用“活封活扣”,有效釋放所涉查封財(cái)產(chǎn)的使用價(jià)值和融資功能。三是要通過(guò)一系列“放水養(yǎng)魚(yú)”柔性措施,包括探索司法助企信用修復(fù)機(jī)制,人性化適用執(zhí)行舉措和暫緩適用強(qiáng)制措施,最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,降低企業(yè)訴訟成本,護(hù)航企業(yè)生存發(fā)展,用生動(dòng)的審判實(shí)踐為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)更優(yōu)的司法力量。
(張曉楊,作者單位:江西省南昌市新建區(qū)人民法院)
來(lái)源:人民法院報(bào)