(2019年4月2日 司發(fā)通〔2019〕46號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄管理局:
現(xiàn)將《〈罪犯會(huì)見(jiàn)通信規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《罪犯會(huì)見(jiàn)通信規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定
為進(jìn)一步做好罪犯視頻會(huì)見(jiàn)工作,現(xiàn)對(duì)《罪犯會(huì)見(jiàn)通信規(guī)定》(司發(fā)通〔2016〕118號(hào))補(bǔ)充規(guī)定如下:
第一條 視頻會(huì)見(jiàn)是指罪犯在監(jiān)獄內(nèi)通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段與其親屬、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行可視化會(huì)面交談。罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人原則上在居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)與罪犯視頻會(huì)見(jiàn)。
第二條 罪犯可以向服刑監(jiān)獄,罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人可以向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出視頻會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行視頻會(huì)見(jiàn)。視頻會(huì)見(jiàn),監(jiān)獄和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不得向罪犯及其親屬、監(jiān)護(hù)人收取任何費(fèi)用。
第三條 罪犯向監(jiān)獄提出視頻會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明擬會(huì)見(jiàn)的親屬、監(jiān)護(hù)人的姓名以及與本人的關(guān)系。
監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對(duì)罪犯申請(qǐng)進(jìn)行審批,作出是否批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的決定。批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)將會(huì)見(jiàn)時(shí)間、會(huì)見(jiàn)人員,及時(shí)通知罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān);不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)告知理由。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)見(jiàn)時(shí)間、會(huì)見(jiàn)地點(diǎn)通知親屬、監(jiān)護(hù)人,并將親屬、監(jiān)護(hù)人是否同意會(huì)見(jiàn)的信息及時(shí)反饋監(jiān)獄。
第四條 親屬、監(jiān)護(hù)人向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)首次提出視頻會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明罪犯服刑監(jiān)獄名稱(chēng),并持本人居民身份證、戶(hù)口簿等能證明本人身份和與罪犯關(guān)系的有效證件、證明,進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證后辦理申請(qǐng)手續(xù);非首次申請(qǐng)的,持本人居民身份證(未成年人憑戶(hù)口簿)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)手續(xù),也可以進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《罪犯會(huì)見(jiàn)通信規(guī)定》,對(duì)提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的親屬、監(jiān)護(hù)人是否符合會(huì)見(jiàn)條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)通知罪犯服刑監(jiān)獄;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知理由。
監(jiān)獄收到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審批。批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)確定會(huì)見(jiàn)時(shí)間,及時(shí)通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān);不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的,也應(yīng)當(dāng)告知不批準(zhǔn)的理由。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到監(jiān)獄審批結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人,并將親屬、監(jiān)護(hù)人是否同意會(huì)見(jiàn)的信息及時(shí)反饋監(jiān)獄。
第五條 親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持本人居民身份證(未成年人憑戶(hù)口簿),在監(jiān)獄確定的視頻會(huì)見(jiàn)時(shí)間前,到達(dá)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定的會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所,辦理會(huì)見(jiàn)手續(xù)。逾期不到的,視為放棄本次會(huì)見(jiàn)。
罪犯提出視頻會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),其親屬、監(jiān)護(hù)人與罪犯關(guān)系未經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核的,親屬、監(jiān)護(hù)人辦理會(huì)見(jiàn)手續(xù)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供能夠證明與罪犯關(guān)系的有效證件、證明。
第六條 視頻會(huì)見(jiàn)前,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、核實(shí)親屬、監(jiān)護(hù)人身份證件,進(jìn)行安全檢查,告知其應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)獄和縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)會(huì)見(jiàn)管理規(guī)定,組織有序會(huì)見(jiàn)。
第七條 親屬、監(jiān)護(hù)人和罪犯分別在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和監(jiān)獄設(shè)定的會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所進(jìn)行視頻會(huì)見(jiàn)。視頻會(huì)見(jiàn)時(shí),監(jiān)獄和縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)視監(jiān)聽(tīng),全程錄音錄像。
第八條 視頻會(huì)見(jiàn)過(guò)程中,有下列情形之一的,監(jiān)獄或縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即中止會(huì)見(jiàn),監(jiān)獄可以視情節(jié)在一至三個(gè)月內(nèi)暫停會(huì)見(jiàn):
(一)擾亂會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所秩序的;
(二)使用隱語(yǔ)、暗語(yǔ)或者非規(guī)定語(yǔ)種交談,不聽(tīng)勸阻的;
(三)攜帶或使用手機(jī)、錄音、攝影(像)設(shè)備的;
(四)其他違反會(huì)見(jiàn)管理規(guī)定的情形。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄和縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的視頻會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所,按照司法部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),落實(shí)安保措施??缡?區(qū)、市)視頻會(huì)見(jiàn)平臺(tái)由司法部負(fù)責(zé)建設(shè)、管理。
第十條 本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起施行。