今年42歲的董艷,是河南省洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院民四庭庭長(zhǎng),也是洛陽(yáng)市法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家。作為第一屆洛陽(yáng)市法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家,自被聘任“首席”以來(lái),董艷就以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家工作的“排頭兵”和“優(yōu)秀生”,詮釋了新時(shí)代法學(xué)法律工作者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
由于表現(xiàn)突出,她被洛陽(yáng)市法學(xué)會(huì)評(píng)為2022年“學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神”先進(jìn)個(gè)人,2023年首席法律咨詢專(zhuān)家工作先進(jìn)個(gè)人。
強(qiáng)化學(xué)習(xí) 擔(dān)當(dāng)“首席”稱(chēng)號(hào)
作為一名在法院一線工作近20年的法官,董艷坦言,在被聘任為首席法律咨詢專(zhuān)家之前,對(duì)于“首席”工作“既陌生又向往”。
董艷介紹,自從被聘任為第一屆市法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家以來(lái),在日常工作和業(yè)務(wù)實(shí)踐中,她經(jīng)常學(xué)習(xí)查看《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于推行首席法律咨詢專(zhuān)家制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家工作指引》等文件資料,將章程、意見(jiàn)、指引等文件精神記在心上,放在案上,提在包里。
“經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到首席法律咨詢專(zhuān)家工作是法學(xué)會(huì)發(fā)揮職能作用,更好服務(wù)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的重要舉措;是法學(xué)法律工作者立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有效服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)廣大人民群眾的具體擔(dān)當(dāng)?!倍G說(shuō),在履職過(guò)程中,她主動(dòng)將首席法律咨詢專(zhuān)家工作與發(fā)展的“首先”、穩(wěn)定的“首要”、民生的“首位”緊密結(jié)合起來(lái)思考問(wèn)題,謀劃工作,推動(dòng)實(shí)踐。
據(jù)洛陽(yáng)市法學(xué)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自擔(dān)任“首席”以來(lái),董艷著眼聚焦“四重一優(yōu)”(重大決策論證、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境),堅(jiān)持“三貼近”,即貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾,積極投身法律服務(wù)、法律咨詢和法治實(shí)踐等工作,承辦和委托處理重大疑難案例(事件)30余件,在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。
2024年3月,董艷就聚焦“首席”職責(zé)和主要任務(wù),成功調(diào)解一起標(biāo)的達(dá)1400余萬(wàn)元的涉國(guó)有企業(yè)民事糾紛,妥善化解國(guó)企發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)又成功化解一起標(biāo)的達(dá)550余萬(wàn)元的公司設(shè)立糾紛,保護(hù)了民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)長(zhǎng)久良性發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境。
服務(wù)工作大局 聚焦化解矛盾糾紛
在被聘任“首席”以后,董艷印象很深的是承辦了一批自2008年以來(lái)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛系列案。
該批案件自2008年起各方前后訴訟6次,各級(jí)法院審理近20次,雙方當(dāng)事人矛盾深意見(jiàn)大,不僅多次訴訟,還各自調(diào)動(dòng)各方力量,浪費(fèi)了司法資源,也造成了一定的訴累。接手案件后,董艷充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”作用,借助洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院設(shè)立的“商事調(diào)解工作室”“法院+商會(huì)”多元化解糾紛機(jī)制等,經(jīng)過(guò)與當(dāng)事人反復(fù)溝通協(xié)商,終于在2023年6月成功化解該批案件,一攬子解決了各方當(dāng)事人的糾紛,并當(dāng)場(chǎng)交付第一批履行款40萬(wàn)元,成為“商事調(diào)解工作室”成立后首批成功化解的案件。
2023年,董艷積極主動(dòng)受理重點(diǎn)委托事項(xiàng),帶領(lǐng)法官、調(diào)解員和工作人員承辦了21起勞動(dòng)爭(zhēng)議系列案,為切實(shí)解決雙方矛盾糾紛,化解積怨,她不辭辛勞多次深入群眾中去,耐心釋法,無(wú)數(shù)次和用人單位溝通協(xié)調(diào),最終達(dá)成協(xié)議,用人單位當(dāng)場(chǎng)向21名勞動(dòng)者支付130余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
為助力經(jīng)濟(jì)建設(shè),她認(rèn)真貫徹落實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“四官服務(wù)”等工作部署,為企業(yè)開(kāi)展公益服務(wù)和“法治體檢”共60余次,走訪13名代表委員及駐地16家企業(yè)單位,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和法治情況,認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的建議建言,提供專(zhuān)業(yè)性、常態(tài)化的法治服務(wù)。
在2023年“全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”臨近之際,她把握時(shí)機(jī),積極參與組織召開(kāi)“洛陽(yáng)市中小投資者保護(hù)座談會(huì)”,邀請(qǐng)住建局、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)及12家企業(yè)代表,就探索和完善保護(hù)中小投資者多元解紛機(jī)制進(jìn)行探討交流。
董艷負(fù)責(zé)牽頭辦理的醫(yī)療服務(wù)合同糾紛案曾在《今日說(shuō)法》欄目播出,該案件涉及冷凍胚胎相關(guān)民事糾紛處理,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,是司法實(shí)踐中的前沿問(wèn)題,該案件的妥善化解,體現(xiàn)了司法對(duì)婦女合法權(quán)益的有效維護(hù),具有積極導(dǎo)向意義,也展現(xiàn)了洛陽(yáng)市法學(xué)法律工作者良好的素質(zhì)和形象。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用 參與優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái),董艷不斷強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué),充分發(fā)揮“首席”的優(yōu)勢(shì)作用,積極參與“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”和“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng),以民法典宣傳為重點(diǎn),深入金融企業(yè)開(kāi)展“民法典·普法強(qiáng)基”宣傳40余場(chǎng)次,講解民法典相關(guān)課程,延伸司法服務(wù)職能,提供法律支持,引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工增強(qiáng)法治意識(shí),樹(shù)牢法治觀念。
在洛陽(yáng)市“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)中,董艷走進(jìn)洛陽(yáng)市人社局,為干部職工宣講《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判思路與典型問(wèn)題》,加強(qiáng)了法院與勞動(dòng)仲裁委的裁審對(duì)接機(jī)制,拓寬了勞動(dòng)爭(zhēng)議工作的新思路、新舉措。
據(jù)了解,董艷深入總結(jié)“民法典典型案例”,報(bào)送了200余件案例研究,組織編寫(xiě)了《預(yù)告抵押登記案例》。
“下一步,我要按照法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家‘三堅(jiān)持’‘三首’‘三跨’等工作原則,積極與法院執(zhí)行局等相關(guān)部門(mén)深入研究、溝通,探索建立逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度和政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布涉公司糾紛、證券期貨糾紛的典型案例,為黨委政府提供理論支持和咨詢建議?!倍G表示,自己要不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家的責(zé)任感、使命感,為黨委政府重大決策論證、重大矛盾糾紛調(diào)處等提供更多的專(zhuān)業(yè)咨詢建議和參考,做一名名副其實(shí)的首席法律咨詢專(zhuān)家。
來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào)