王隨芳是個(gè)名人，走在大街上時(shí)常被人認(rèn)出。群眾對(duì)他的稱呼也是五花八門(mén)：局長(zhǎng)、書(shū)記、主任、“首席”（首席法律咨詢專家）……但是他最喜歡的稱呼還是“首席”。他說(shuō)：“這個(gè)稱呼對(duì)我來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)榮譽(yù)，是群眾對(duì)我工作的認(rèn)可，同時(shí)也是一份沉甸甸的責(zé)任。更重要的是，讓我感受到了當(dāng)好群眾信賴‘娘家人’的決心和力量?！?/span>
2022年被聘任為首席法律咨詢專家之前，王隨芳擔(dān)任過(guò)河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣中和鎮(zhèn)黨委書(shū)記、獲嘉縣工業(yè)局局長(zhǎng)、獲嘉縣委群工部部長(zhǎng)、獲嘉縣信訪局局長(zhǎng)，2017年他又有了新的職務(wù)——獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)副主任、獲嘉縣矛調(diào)中心主任。
在這個(gè)平凡的崗位上，王隨芳創(chuàng)造出了不平凡的工作業(yè)績(jī)。在他的帶領(lǐng)下，獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)共依法調(diào)解案件1600余起，其中重大疑難案件300余起，收到群眾自發(fā)送來(lái)的感謝錦旗238面，幫助當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益，涉及資金7000余萬(wàn)元，被群眾譽(yù)為名副其實(shí)的人民調(diào)解員。
因?yàn)橥怀龅墓ぷ鞒尚?，王隨芳多次被省、市、縣表彰為優(yōu)秀調(diào)解員。2022年7月1日，在獲嘉縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制運(yùn)行五周年總結(jié)表彰大會(huì)上，他被授予“功臣調(diào)解員”。2024年6月，王隨芳又被中國(guó)法學(xué)會(huì)授予“全國(guó)優(yōu)秀首席法律咨詢專家”榮譽(yù)。
投身矛調(diào)事業(yè)，老樹(shù)開(kāi)出新花
2017年6月，王隨芳從獲嘉縣信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下時(shí)，正值獲嘉縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作。為了深度參與社會(huì)治理，獲嘉縣法學(xué)會(huì)創(chuàng)造性地設(shè)立“獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)”。因有著多年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，獲嘉縣委安排王隨芳參與矛盾糾紛調(diào)解工作。面對(duì)新任務(wù)，他沒(méi)有二話，“這是組織對(duì)我的信任，也是人民群眾需要我的時(shí)候”，立即投入這項(xiàng)新的工作中。
獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)成立之初，既無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也無(wú)現(xiàn)成的工作模式可供使用。回憶起當(dāng)時(shí)的情景，王隨芳十分感慨：“就是我這個(gè)‘信訪工作老兵’也得從頭干起??！”為此，他結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，深入研究，認(rèn)真起草了13項(xiàng)矛盾調(diào)解規(guī)章制度和調(diào)解工作流程，并在之后的調(diào)解工作中嚴(yán)格實(shí)施。
人民調(diào)解工作與千家萬(wàn)戶的切身利益息息相關(guān)，直接影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。認(rèn)真開(kāi)展矛盾調(diào)解工作，不僅能夠緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，而且能夠預(yù)防犯罪，減少犯罪。為了做好調(diào)解工作，王隨芳常年主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于社會(huì)治理和人民調(diào)解的最新精神，還專門(mén)學(xué)習(xí)了人民調(diào)解法、民法典等法律法規(guī)，積極提升自身素質(zhì)。
為了使調(diào)解工作更加科學(xué)有效，2017年11月，王隨芳還考取了國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，以便更好地把心理學(xué)知識(shí)運(yùn)用到矛盾糾紛調(diào)解工作中。此外，他還先后到浙江諸暨楓橋、四川眉山等地觀摩學(xué)習(xí)，到北京向有關(guān)專家請(qǐng)教，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)調(diào)解工作健康開(kāi)展。
擔(dān)任首席法律咨詢專家以來(lái)，由王隨芳牽頭調(diào)解的60余起典型案件在社會(huì)上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，被多家媒體報(bào)道。
在王隨芳看來(lái)，每一次矛盾糾紛調(diào)解的過(guò)程也是一次有針對(duì)性的普法過(guò)程，他努力通過(guò)案件調(diào)解上好“普法課”。
獲嘉縣大新莊鄉(xiāng)王某的妻子呂某在中和鎮(zhèn)某村某加工廠上班時(shí)發(fā)生事故，導(dǎo)致死亡。盡管該企業(yè)為職工購(gòu)買了雇主責(zé)任險(xiǎn)，可要求保險(xiǎn)公司理賠，但由于王某堅(jiān)持要求企業(yè)按工傷處理，雙方在賠償數(shù)額上差距較大。為此，王某及家屬情緒激動(dòng)，10余人穿孝衣到工廠和老板家吵鬧、燒紙，并揚(yáng)言要上訪。
該案轉(zhuǎn)至獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)后，王隨芳首先及時(shí)地對(duì)當(dāng)事人家屬作心理疏導(dǎo)，先穩(wěn)定了當(dāng)事人的情緒，并從民法典及司法解釋到《工傷保險(xiǎn)條例》耐心講解相關(guān)的法律知識(shí)，使其明白怎樣做才能更好地保障權(quán)益并有利于問(wèn)題的解決。最終，在王隨芳明之以法、曉之以理、動(dòng)之以情的耐心調(diào)解下，王某趨于理性地提出了合理賠償要求。之后，雙方當(dāng)事人積極配合調(diào)解員達(dá)成了賠償協(xié)議，確定企業(yè)一次性賠償120萬(wàn)元。該案成功調(diào)解，避免了一起極端惡性事件的發(fā)生。事后，王某特送來(lái)一面“維護(hù)百姓權(quán)益 構(gòu)建和諧社會(huì)”的錦旗，對(duì)王隨芳的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)表示感謝。
在多年的案件調(diào)解過(guò)程中，王隨芳持續(xù)地學(xué)習(xí)總結(jié)，業(yè)務(wù)水平不斷提高，工作方式靈活多變，從最初的“能調(diào)”到后來(lái)的“擅調(diào)”，再到現(xiàn)在的“樂(lè)調(diào)”，已經(jīng)成為深受群眾信賴的人民調(diào)解員。
在矛盾調(diào)解工作中，王隨芳還總結(jié)了自己探索的“矛盾糾紛四步調(diào)解法”，編寫(xiě)了《如何成為一名優(yōu)秀的調(diào)解員》《化解矛盾糾紛助推社會(huì)治理》等經(jīng)驗(yàn)交流課件，先后在獲嘉縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的信訪、綜治、矛盾調(diào)解培訓(xùn)班上授課20余次，受眾2000余人次。王隨芳還被新鄉(xiāng)干部學(xué)院特聘為教師，為來(lái)自新鄉(xiāng)各地市的政法干部授課。獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)成立7年多來(lái)，先后有河南省內(nèi)外200余批近3000人到獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)參觀調(diào)研，王隨芳總是毫無(wú)保留、耐心細(xì)致地為每一個(gè)團(tuán)隊(duì)做經(jīng)驗(yàn)介紹，他希望獲嘉縣法學(xué)會(huì)用心澆灌的“首席+人民調(diào)解”之花能早日走出新鄉(xiāng)，開(kāi)遍中原大地。
化解跨國(guó)糾紛，彰顯為民情懷
“我們的案件跨省、跨國(guó)，復(fù)雜、棘手，王主任的調(diào)解隊(duì)伍，專業(yè)、真誠(chéng)、負(fù)責(zé)、敬業(yè)，付出很多心血和精力，使此案得到公正、公平、順利解決。我們?nèi)叶己芨袆?dòng)，也很感恩。”當(dāng)事人張某家屬在回訪表上寫(xiě)下感謝詞，同時(shí)送來(lái)一面感謝錦旗；而另一方當(dāng)事人四川某勞務(wù)公司也特送來(lái)錦旗，上書(shū)“心系群眾傳遞和諧 公正無(wú)私樹(shù)立標(biāo)桿”，表示感謝。
這是王隨芳調(diào)解的一起外省某勞務(wù)公司外派員工在國(guó)外宿舍意外死亡的賠償案時(shí)，雙方當(dāng)事人給王隨芳調(diào)解團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)。
事件發(fā)生在今年6月3日。外省某大型勞務(wù)公司工作人員帶著對(duì)接函，慕名來(lái)到獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)工作室，反映獲嘉縣居民張某通過(guò)其公司，外派到非洲尼日利亞工作，在宿舍休息時(shí)死亡，請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)賠償問(wèn)題。
首席法律咨詢專家王隨芳牽頭的調(diào)解小組，在調(diào)查清楚案情后，提出了法律意見(jiàn)和獨(dú)到的解決辦法，對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行普法教育，并在兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)張某母親和姐姐進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使案件取得突破性進(jìn)展；同時(shí)勸解公司積極申請(qǐng)工傷認(rèn)定，盡量爭(zhēng)取一些補(bǔ)償，照顧困難群眾。
經(jīng)過(guò)10余輪的背靠背溝通，在6月26日上午，雙方終于達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂了調(diào)解協(xié)議。至此，一件跨省、跨國(guó)的意外死亡賠償案成功調(diào)解，雙方當(dāng)事人均表示滿意。
“我們一切要以群眾為中心，把當(dāng)事人當(dāng)家人，把當(dāng)事人的事情當(dāng)家事，把調(diào)解工作當(dāng)事業(yè)，把幫助群眾當(dāng)成一件快樂(lè)的事情，這樣才能干好調(diào)解這件事?！边@是王隨芳經(jīng)常對(duì)調(diào)解員說(shuō)的話，他力求做到對(duì)得起組織的信任、對(duì)得起自己的職責(zé)、對(duì)得起群眾的期望，在工作中，他經(jīng)常加班加點(diǎn)，犧牲休息時(shí)間，有時(shí)帶病堅(jiān)持工作，顧不上吃飯，就以燒餅充饑。
在調(diào)解獲嘉縣某大型住宅小區(qū)400余戶商品房延期交付案件時(shí)，王隨芳現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)眩暈癥，被同事送到醫(yī)院就診，醫(yī)生建議在家休息一周。但他考慮到案件系群體性事件，且正處于調(diào)解關(guān)鍵時(shí)刻，只服了點(diǎn)藥就立馬又返回崗位繼續(xù)工作。
群眾感動(dòng)地說(shuō)：“王主任真是咱們老百姓的貼心人??！”經(jīng)過(guò)王隨芳領(lǐng)銜的調(diào)解小組與該小區(qū)開(kāi)發(fā)商及業(yè)主代表數(shù)次溝通協(xié)商，最終達(dá)成了一致意見(jiàn)：延期交房的違約補(bǔ)償折合成物業(yè)費(fèi)。雙方對(duì)調(diào)解結(jié)果均非常滿意，業(yè)主代表特送來(lái)鮮花和錦旗表示感謝。
踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，贏得群眾口碑
“作為一名法學(xué)會(huì)的首席法律咨詢專家，確實(shí)感覺(jué)到知名度高了，責(zé)任也更大了，群眾的感情也更深了?！蓖蹼S芳說(shuō)，“首席”的作用確實(shí)大，要緊緊圍繞獲嘉縣的“四個(gè)重大”，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，突出解決重大疑難矛盾糾紛和信訪案件，不僅解決了問(wèn)題，也拉近了黨和人民群眾的關(guān)系。
在調(diào)解工作中，王隨芳擅長(zhǎng)運(yùn)用普法教育、心理疏導(dǎo)、思想教育、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等多種調(diào)解方法，成功解決了多起重大疑難矛盾糾紛，被廣大干部群眾親切地稱為“老中醫(yī)”。
2022年9月下旬，100多名學(xué)生家長(zhǎng)到獲嘉縣信訪大廳，反映某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然停辦，導(dǎo)致學(xué)生課時(shí)未上完，強(qiáng)烈要求馬上處理并退還費(fèi)用。
獲嘉縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，邀請(qǐng)首席法律咨詢專家王隨芳一同接待上訪家長(zhǎng)代表，并組織相關(guān)單位召開(kāi)案情研判會(huì)。會(huì)上，王隨芳從法律的角度提出咨詢意見(jiàn)，獲嘉縣委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)要求，將該案件移交給獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，由王隨芳牽頭調(diào)處。王隨芳隨即聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的三名負(fù)責(zé)人，向他們進(jìn)行普法教育，闡明自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。經(jīng)過(guò)多輪溝通調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)并成功簽訂了調(diào)解協(xié)議。調(diào)解員逐人核對(duì)每批學(xué)生名單和退費(fèi)金額，為100余名家長(zhǎng)解決了18萬(wàn)元的維權(quán)資金，受到了當(dāng)事群眾的一致好評(píng)，家長(zhǎng)代表特送來(lái)一面上書(shū)“為民擔(dān)當(dāng)無(wú)私奉獻(xiàn) 依法調(diào)解公平公正”的感謝錦旗。
面對(duì)多年未解決的疑難復(fù)雜糾紛，王隨芳從不推脫，總是想方設(shè)法將案件調(diào)解成功。
城區(qū)居民李某關(guān)于單位未繳納養(yǎng)老金的信訪案件，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)16年，該案歷經(jīng)勞動(dòng)仲裁、法院一審、二審，始終未得到解決，李某為此多次到有關(guān)部門(mén)上訪，仍無(wú)滿意結(jié)果。
在一次上訪過(guò)程中，李某意外地來(lái)到了獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)?？吹睫k公室墻上掛著的十幾面錦旗，他就悄悄地拍了照，然后暗地按照錦旗上的地址和名字挨家挨戶找到當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查?！拔衣?tīng)到所有當(dāng)事人都眾口一詞地說(shuō)，王主任的調(diào)解非常公平，你的事情只有他能夠解決?！被叵肫甬?dāng)時(shí)的情景，李某動(dòng)情地說(shuō)。
李某再次來(lái)到獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，點(diǎn)名執(zhí)意懇求首席法律咨詢專家王隨芳調(diào)解此案。
王隨芳經(jīng)過(guò)多方努力，選準(zhǔn)案件切入點(diǎn)和突破口，多次和當(dāng)事雙方溝通，最終將該案成功調(diào)解。事后，李某送來(lái)一面錦旗并在回訪表上寫(xiě)道：“感謝幫助我解決了16年以來(lái)的養(yǎng)老憂愁，金杯銀杯不如老百姓的口碑！”
2021年6月，獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)某村干部與相鄰武陟縣喬廟鎮(zhèn)某村的群眾因傾倒垃圾發(fā)生打斗，造成傷害。兩個(gè)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解三年未果。該案牽涉兩個(gè)縣，周圍的群眾都十分關(guān)注，影響范圍廣。
2024年3月，縣委領(lǐng)導(dǎo)指定首席法律咨詢專家王隨芳牽頭調(diào)解。王隨芳帶領(lǐng)調(diào)解小組進(jìn)駐對(duì)方當(dāng)事人所在村，發(fā)揮首席法律咨詢專家的特長(zhǎng)，依據(jù)最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《關(guān)于依法妥善辦理輕傷害案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神，連續(xù)三天加班加點(diǎn)，耐心釋法說(shuō)理、思想疏導(dǎo)，成功調(diào)解了此案。
3月19日，獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)某村兩委干部一行6人來(lái)到獲嘉縣矛調(diào)中心，送上了一面印有“釋法析理技高一籌 公平公正構(gòu)建和諧”的錦旗，握著王隨芳的手激動(dòng)地說(shuō)：“長(zhǎng)達(dá)三年的難題你們奮戰(zhàn)三天解決，真的太謝謝你們了！”
每一面錦旗的背后，都有一個(gè)鮮活的故事。獲嘉縣法學(xué)會(huì)調(diào)委會(huì)成立7年來(lái)，王隨芳致力于調(diào)解工作，始終保持熱心、耐心、恒心、愛(ài)心、公正，多個(gè)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)都能看到他的身影。面對(duì)群眾他總是熱情接待。他一心為民的工作態(tài)度、專業(yè)的法律知識(shí)，贏得了群眾的交口稱贊。如今在獲嘉縣，群眾都知道獲嘉縣法學(xué)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)是一個(gè)為群眾辦實(shí)事的地方，“有事找首席法律咨詢專家王隨芳”也已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷目陬^禪。
