深化司法體制改革?加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局有力推進(jìn)。習(xí)近平法治思想領(lǐng)航法治中國建設(shè)闊步向前，譜寫了“中國之治”新篇章，開辟了社會主義法治理論與實踐新境界。黨的二十大報告明確提出：“深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！秉h的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對健全公正執(zhí)法司法體制機制作出專門部署，進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的重大舉措。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持走中國特色社會主義法治道路，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，更好為大局服務(wù)、為人民司法，以高質(zhì)量司法支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

    一、堅持以習(xí)近平法治思想為指引，確保建設(shè)中國特色社會主義司法制度的正確方向

　　習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是全面依法治國的根本遵循，也是建設(shè)中國特色社會主義司法制度的方向指引和行動指南。習(xí)近平總書記指出：“司法制度是上層建筑的重要組成部分，我們推進(jìn)司法體制改革，是社會主義司法制度自我完善和發(fā)展，走的是中國特色社會主義法治道路。”習(xí)近平總書記的重要論述深刻闡明了中國特色社會主義司法制度“往哪走”、司法體制改革“怎么改”的方向性、根本性、全局性問題。深化司法體制改革，關(guān)鍵是要學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的立場、觀點、方法，牢牢把握改革發(fā)展的正確方向和基本原則，將習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入改革的全過程、各方面。

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的絕對領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證，是完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度的最大政治優(yōu)勢。新時代以來，司法體制改革取得重大歷史性成就，最重要的一條經(jīng)驗就是始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨管政法、黨管干部等重大原則貫穿司法改革全過程各環(huán)節(jié)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動各方面力量協(xié)同聯(lián)動，保證重大體制機制改革落地見效。當(dāng)前，人民法院司法體制改革進(jìn)入全面深化的新階段，更要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺、法治自覺、審判自覺，落實好黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，堅決做到司法工作方向由黨指引、司法改革舉措由黨部署、重大司法政策由黨確定，確保方向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　?。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行摹Ａ?xí)近平總書記強調(diào)：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民?！绷?xí)近平總書記的重要論述深刻回答了法治建設(shè)為了誰、依靠誰的重大問題，科學(xué)指明了新時代全面依法治國的根本立場。人民立場是中國特色社會主義司法制度的紅色基因，是一以貫之的光榮傳統(tǒng)和鮮明底色。中國特色社會主義司法制度的人民性，是其政治性的內(nèi)在要求和必然反映，是人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征。人民司法是以人民為中心、尊重保障人權(quán)、全心全意為人民服務(wù)的司法，是切實解決人民問題、滿足人民需求的司法，是一切為了人民、一切依靠人民、人民參與監(jiān)督的司法。深化司法體制改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度，必須站穩(wěn)人民立場，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，不斷滿足人民群眾日益增長的公平正義需求，始終把人民擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為評判司法體制改革成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）堅持走中國特色社會主義法治道路。習(xí)近平總書記深刻指出：“評價一個國家的司法制度，關(guān)鍵看是否符合國情、能否解決本國實際問題?！敝袊厣鐣髁x法治道路，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。深化司法體制改革，建設(shè)中國特色社會主義司法制度，必須扎根中國文化、立足中國國情，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤思潮。中國特色社會主義司法制度的完善與發(fā)展，深植于“民族精神”中，孕育在“傳統(tǒng)文化”中，生發(fā)于“現(xiàn)實國情”中，司法體制改革必須與進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的要求和步伐相適應(yīng)，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，與司法內(nèi)在屬性和基本規(guī)律相契合。人民法院必須增強走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣和定力，時時處處用習(xí)近平法治思想“十一個堅持”對照、審視司法審判工作，堅持守正創(chuàng)新，落實“兩個結(jié)合”，確保司法體制改革沿著正確道路闊步前行。

   二、主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，準(zhǔn)確把握深化司法體制改革的時代使命

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院司法體制改革實現(xiàn)了從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的跨越式發(fā)展，做成了一批想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革，以司法責(zé)任制為核心的審判權(quán)力運行體系基本建成，公正高效權(quán)威的社會主義司法制度不斷健全完善。當(dāng)前，對標(biāo)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個中心任務(wù)，司法體制改革面臨著新的時代課題和重大使命。

　?。ㄒ唬┍仨氁陨罨痉w制改革更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十屆三中全會圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化科學(xué)謀劃了進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，其中明確提出注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。人民法院必須牢記“國之大者”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦以經(jīng)濟體制改革為重點和牽引，通過進(jìn)一步深化司法體制改革，完善各審判領(lǐng)域制度機制，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展，努力以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ┍仨氁陨罨痉w制改革更好服務(wù)保障高水平安全。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各類矛盾風(fēng)險都可能以訴訟形式呈現(xiàn)。司法機關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，要全面貫徹總體國家安全觀，全面準(zhǔn)確落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，依法懲罰犯罪、保護人民，切實維護國家安全、社會安定、人民安寧。同時，司法作為解決社會矛盾糾紛的重要方式，要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，更好發(fā)揮定分止?fàn)幑δ?，持續(xù)深化立案登記制、矛盾糾紛預(yù)防化解、信訪工作法治化等方面改革，履行好指導(dǎo)調(diào)解的法定職責(zé)，有效支持和保障多元解紛力量高效、便捷、實質(zhì)性化解糾紛，推動更多矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　?。ㄈ┍仨氁陨罨痉w制改革更好維護公平正義。公平正義是司法的靈魂和生命。近年來，人民法院案件數(shù)量保持高位運行，人民群眾的司法需求日益多元，對法院工作提出了更高要求和期待，法院工作面臨的壓力之大、挑戰(zhàn)之多、責(zé)任之重前所未有，最突出的困難挑戰(zhàn)就是案件總量大和定分止?fàn)庪y。2024年，全國法院收案4602萬件、法官人均辦案354件，分別是2014年的3.4倍、5.4倍，各類新類型案件不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)領(lǐng)域糾紛所涉利益關(guān)系更加復(fù)雜。面對審判工作形勢的深刻變化和艱巨挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步深化審判機制、訴訟制度、審判管理、隊伍建設(shè)等方面改革，著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，堅持嚴(yán)格公正司法，提升審判工作質(zhì)效，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

　?。ㄋ模┍仨氁陨罨痉w制改革推動審判工作向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能大模型等技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)字革命正以勢不可擋的態(tài)勢蓬勃興起，特別是以ChatGPT、Sora、DeepSeek等為代表的預(yù)訓(xùn)練大模型持續(xù)取得突破，人工智能從感知向認(rèn)知、從專用向通用轉(zhuǎn)變，進(jìn)入從弱人工智能向強人工智能過渡的新階段，給司法審判工作帶來前所未有的重大機遇和挑戰(zhàn)。人民法院必須以改革的思維和方式，深化理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快建設(shè)數(shù)字法院，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技成果與司法審判工作穩(wěn)慎融合，不斷拓展信息技術(shù)司法應(yīng)用場景，全方位賦能審判工作提質(zhì)增效。

    三、扎實落實司法體制改革重要舉措，健全公正司法體制機制

　　面對新時代新征程賦予的使命任務(wù)，人民法院要深入貫徹黨中央改革部署，扎實推進(jìn)各項改革舉措落地見效，助力加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。2024年12月26日，最高人民法院印發(fā)《人民法院第六個五年改革綱要（2024—2028年）》，全面對標(biāo)對表黨的二十大和二十屆三中全會部署，結(jié)合審判工作實際，提出45大項落實舉措、200余項具體改革任務(wù)，確保黨中央決策部署不折不扣落實到位。

　　（一）深化審判體制機制改革，落實保穩(wěn)定、促發(fā)展職責(zé)。一是完善維護國家安全和社會穩(wěn)定的制度機制。健全涉及國家安全和社會穩(wěn)定重大敏感案件的識別、預(yù)警和“三同步”工作機制，建立完善覆蓋各類案件的風(fēng)險排查、預(yù)防和處置機制，深入推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險?維護社會穩(wěn)定”專項治理，依法防范化解重大風(fēng)險，堅決維護國家長治久安。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，綜合考慮犯罪形勢、治安狀況、犯罪行為社會危害性、人民群眾感受等，堅持嚴(yán)格依法辦理、裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、寬嚴(yán)理據(jù)充分，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟、罰當(dāng)其罪。把刑罰處罰和綜合治理結(jié)合起來，推動刑事司法與行政執(zhí)法、社會治理有機銜接，努力實現(xiàn)懲與治的最佳效果。二是完善法治化營商環(huán)境。堅持依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為堅持同責(zé)同罪同罰，完善刑事、行政、民事交叉案件處置機制和裁判規(guī)則，明確涉企案件常見行為罪與非罪界限，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。健全涉企冤錯案件有效防范和依法甄別糾正機制，依法嚴(yán)格規(guī)范保全程序，探索創(chuàng)新保全方式、保全解除機制，切實增強企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全感，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。嚴(yán)防違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法，防止地方保護主義，聚焦擴張管轄、人為制造異地管轄等情形，建立健全甄別、處置、防范機制。三是完善未成年人、知識產(chǎn)權(quán)、金融、破產(chǎn)、環(huán)境資源、涉外等領(lǐng)域?qū)I(yè)化審判機制。加強未成年人審判專業(yè)化、綜合性建設(shè)，健全司法與家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府“六大保護”協(xié)同聯(lián)動機制，完善未成年人犯罪源頭預(yù)防和綜合治理機制。加強知識產(chǎn)權(quán)審判專門化建設(shè)，建立完善涉重大科創(chuàng)案件的審理和監(jiān)督指導(dǎo)機制，健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法審判銜接機制，完善國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制，完善數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護制度，有力保障和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。健全金融消費者權(quán)益司法保護機制，加強金融領(lǐng)域行政執(zhí)法與司法審判有機銜接，協(xié)同防范化解金融風(fēng)險、維護金融安全。完善破產(chǎn)審判制度，健全與政府部門協(xié)同配合、聯(lián)動處置破產(chǎn)案件機制，完善跨境破產(chǎn)協(xié)助機制，推動健全企業(yè)破產(chǎn)機制，探索建立個人破產(chǎn)制度。完善以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為導(dǎo)向的環(huán)境資源案件執(zhí)行機制，探索建立生態(tài)技術(shù)調(diào)查官制度，健全與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)、環(huán)境資源行政主管部門等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強生態(tài)環(huán)境一體化保護。深化涉外審判機制改革，完善涉外審判與國際商事調(diào)解、仲裁的銜接機制，完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度，健全跨境仲裁裁決、民商事判決相互承認(rèn)和執(zhí)行機制，完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”司法措施，健全海外利益和投資司法保護機制，為高水平對外開放提供有力司法保障。

　?。ǘ┘訌娒芗m紛預(yù)防化解，促進(jìn)社會綜合治理。一是鞏固深化立案登記制改革。建立和規(guī)范民事案件立案后先行調(diào)解機制，防止立案難問題反彈回潮，把依法登記立案、依法指導(dǎo)和委托先行調(diào)解、依法及時審理有機銜接起來，在堅持合法自愿、充分保障當(dāng)事人訴權(quán)的基礎(chǔ)上，依法有序開展立案后委托調(diào)解、先行調(diào)解工作。二是推動完善多元化糾紛解決機制。主動融入黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極參與、融入社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，履行好指導(dǎo)調(diào)解、以案釋法、委托調(diào)解、訴調(diào)對接、依法立案等職責(zé)，充分用好綜治中心平臺，鞏固拓展“總對總”多元解紛機制建設(shè)成果，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解、綜合治理。三是深化涉訴信訪預(yù)防化解。落實信訪工作法治化要求，深入推進(jìn)“有信必復(fù)”工作，加強涉訴信訪源頭治理，深化推動訴訪分離，完善涉訴信訪終結(jié)報備的審查主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全終結(jié)移交機制，推動接訪辦信與案件辦理、審級監(jiān)督、司法救助等工作有機結(jié)合，促進(jìn)實現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。

　?。ㄈ┞鋵嵑屯晟扑痉ㄘ?zé)任制，實現(xiàn)有序放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一。一是完善審判權(quán)力運行機制。堅持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”不動搖，細(xì)化審判組織辦案權(quán)責(zé)清單，落實和完善合議制度，健全審判委員會制度和專業(yè)法官會議制度，完善院庭長辦案制度，確保審判權(quán)合法、規(guī)范、高效運行。二是強化院庭長審判監(jiān)督管理責(zé)任。以案件閱核為抓手壓實院庭長審判監(jiān)督管理責(zé)任，在閱核案件范圍、程序優(yōu)化、質(zhì)量提升、責(zé)任壓實等方面探索更多舉措，加強對審判權(quán)運行的制約監(jiān)督，推動建立全面覆蓋、科學(xué)規(guī)范、符合規(guī)律的審判監(jiān)督管理體系，更好實現(xiàn)放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一。三是完善法律統(tǒng)一適用機制。完善審級監(jiān)督、案例指導(dǎo)制度，健全司法解釋工作機制，發(fā)揮好案件提級管轄、再審提審制度作用，全面加強人民法院案例庫、“法答網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)庫網(wǎng)融合發(fā)展，完善人民法院案例庫、“法答網(wǎng)”的數(shù)據(jù)資源與在辦案件的智能識別關(guān)聯(lián)和精準(zhǔn)推送機制。四是完善司法責(zé)任追究制度。完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機制，明確追責(zé)對象、追責(zé)事由、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任承擔(dān)方式。健全法官懲戒制度，加強法官懲戒委員會建設(shè)，推進(jìn)法官懲戒工作實質(zhì)化運行，讓違法審判必被追責(zé)、依法履職不受追究。五是深化和規(guī)范司法公開。堅定不移構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，持續(xù)加大公開力度、完善公開方式、規(guī)范公開內(nèi)容、提升公開質(zhì)量，依法處理好司法公開與維護國家安全、社會公共利益、公民和企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，以公開促公正、樹公信。

　?。ㄋ模┥罨V訟制度機制改革，確保公正與效率相統(tǒng)一。一是強化人權(quán)司法保障。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動建立輕微犯罪記錄封存制度，依法準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推動完善監(jiān)視居住、拘留、逮捕等涉及公民人身權(quán)利強制措施制度的司法監(jiān)督，深化刑事案件律師辯護全覆蓋，全面加強人權(quán)司法保障，實現(xiàn)打擊犯罪和保障人權(quán)有機統(tǒng)一。二是深化推進(jìn)案件繁簡分流。完善案件繁簡識別、分流、轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和完善小額訴訟程序、簡易程序適用，針對類型化案件推廣適用要素式審判，合理簡化裁判文書，實現(xiàn)案件“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”。三是支持和監(jiān)督依法行政。深化行政案件級別管轄、集中管轄和異地管轄改革，切實解決訴訟“主客場”問題。完善關(guān)聯(lián)的行政爭議與民事糾紛一并解決和統(tǒng)籌調(diào)處機制，推動行政爭議與關(guān)聯(lián)民事糾紛實質(zhì)化解。健全行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟有機銜接的糾紛解決機制，推動完善行政爭議多元解紛體系。四是深化國家執(zhí)行體制改革。按照黨中央部署深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，完善“立、審、執(zhí)、破”協(xié)調(diào)銜接機制，積極推進(jìn)交叉執(zhí)行工作，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)措施，完善執(zhí)行不能案件退出和救濟機制，健全失信被執(zhí)行人懲戒和信用修復(fù)制度，強化對執(zhí)行活動的全方位、全流程監(jiān)督，推進(jìn)切實解決執(zhí)行難。

　?。ㄎ澹┮惑w推進(jìn)審判管理和隊伍建設(shè)，以“大管理觀”貫通評案、考人、治院。一是完善審判管理體系。堅持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率效果，以優(yōu)化審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系為抓手，科學(xué)合理運用指標(biāo)，在審判質(zhì)效上“做加法”，在程序運轉(zhuǎn)上“做減法”，減少程序空轉(zhuǎn)和流程堵點，持續(xù)完善案件質(zhì)量評查、審限管理等制度，構(gòu)建事前、事中、事后貫通銜接的全流程審判管理體系。二是優(yōu)化考核評價體系。統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、案件管理、監(jiān)督指導(dǎo)等工作，建立健全符合不同人員崗位職責(zé)特點的考核評價機制，構(gòu)建科學(xué)、精簡、高效的考核體系，健全法官審判業(yè)績檔案，明確業(yè)績檔案內(nèi)容范圍和應(yīng)用機制。三是完善司法人員分類管理制度。完善員額動態(tài)調(diào)整制度，推動完善初任法官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善法官遴選委員會設(shè)置和運行機制。推動優(yōu)化法官逐級遴選制度，暢通優(yōu)秀法官助理入額渠道。嚴(yán)格落實法官員額退出機制。完善法官助理、司法行政人員、司法警察、聘用制人員招錄、管理、培養(yǎng)制度。四是加強司法人員履職保障。健全依法履職風(fēng)險防范、人身安全保障機制，落實法院干警撫恤優(yōu)待政策，強化司法人員的名譽保護、不實舉報澄清等工作機制，推動法官權(quán)益保障委員會更好發(fā)揮作用。

　?。┘訌姅?shù)字法院建設(shè)，為審判工作提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。一是建設(shè)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng)。實現(xiàn)全國法院在“一張網(wǎng)”、一個平臺上辦案辦公，夯實建設(shè)數(shù)字法院的基礎(chǔ)和底座，統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有效解決系統(tǒng)碎片化、分散化，業(yè)務(wù)需求與技術(shù)開發(fā)“兩張皮”等問題。二是建設(shè)貫通四級法院的司法大數(shù)據(jù)庫。推動各類司法數(shù)據(jù)自動同步匯聚、關(guān)聯(lián)融合，提升司法數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、及時性、完整性，深度應(yīng)用司法大數(shù)據(jù)提升審判質(zhì)效、加強審判管理，更好融入和服務(wù)國家治理、社會治理。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和司法數(shù)據(jù)安全保護。三是完善數(shù)字技術(shù)智能應(yīng)用機制。推進(jìn)新一代人工智能技術(shù)與司法審判工作穩(wěn)慎融合，綜合集成數(shù)據(jù)、算法、模型、算力等要素，形成以數(shù)據(jù)計算分析、知識集成運用、邏輯推理判斷為核心的智能化系統(tǒng)，強化人工智能技術(shù)輔助辦案、集約事務(wù)、防控風(fēng)險、便民訴訟等功能作用，以數(shù)字化、智能化推動審判流程、訴訟規(guī)則、司法模式深刻變革。

　　惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。新征程上，人民法院要在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，以“功成不必在我、功成必定有我”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，全面深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　?。ㄗ髡撸亨囆廾?最高人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長）