《民主與法制》時(shí)報(bào)：
7月28日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件有關(guān)問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)幫信等犯罪的司法適用，提出更明確具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和政策指引規(guī)則。
幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪是2015年11月起施行的刑法修正案（九）增設(shè)的罪名。盡管在嚴(yán)厲打擊之下幫信犯罪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但當(dāng)前涉“兩卡”（電話卡、銀行卡）犯罪案件數(shù)量仍處高位。在此背景下，“兩高一部”聯(lián)合制定《意見》，依法打擊幫信犯罪，斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙等信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的上下游鏈條。
據(jù)介紹，《意見》共5部分16條，對(duì)辦理幫信犯罪及其關(guān)聯(lián)犯罪的總體要求、依法認(rèn)定幫信犯罪、準(zhǔn)確把握刑事政策、堅(jiān)持綜合治理等進(jìn)行了全面系統(tǒng)規(guī)定?！兑庖姟犯鶕?jù)立法規(guī)定和司法實(shí)踐發(fā)展需要，調(diào)整和整合了有關(guān)規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了幫信罪的主觀明知認(rèn)定規(guī)則，涉“兩卡”幫信罪的“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及幫信罪與掩隱罪、詐騙罪等關(guān)聯(lián)犯罪共犯的區(qū)分規(guī)則，有效解決了法律適用和司法認(rèn)定不統(tǒng)一的問題。
《意見》規(guī)定，應(yīng)在全面準(zhǔn)確把握行為人是否“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪”，是否“為他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪”提供幫助，行為是否屬于“情節(jié)嚴(yán)重”構(gòu)成要件基礎(chǔ)上，綜合認(rèn)定行為人是否構(gòu)成幫信罪。將原規(guī)定的出售、出租本人銀行賬戶、支付賬戶并達(dá)到相應(yīng)流水金額的“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)，明確為出售、出租本人三個(gè)銀行賬戶、支付賬戶并達(dá)到相應(yīng)流水金額的“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)。將原規(guī)定的收購(gòu)、出售、出租他人電話卡20張以上屬于“情節(jié)嚴(yán)重”情形，調(diào)整為不再區(qū)分他人、本人，只要收購(gòu)、出售、出租電話卡20張以上，即認(rèn)定屬于“情節(jié)嚴(yán)重”情形。
此外，《意見》規(guī)定，辦案機(jī)關(guān)要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪。綜合治理方面，《意見》對(duì)依法做好行刑銜接及推動(dòng)落實(shí)司法建議、檢察建議、開展法治宣傳教育等提出要求。
