11月28日
我市召開
《鶴壁市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》
《鶴壁市辛村遺址保護(hù)條例》
頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)
兩部條例將于12月1日起施行
《鶴壁市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》
是我省首部專門規(guī)范電動(dòng)自行車
管理工作的地方性法規(guī)
發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人介紹了兩部條例的立法必要性、制定過程、主要內(nèi)容，市公安局、市司法局、市城市管理局、市文化廣電旅游局、市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人就如何推進(jìn)兩部條例貫徹實(shí)施回答了記者提問。
發(fā)布會(huì)介紹，截至今年年初，我市實(shí)際擁有電動(dòng)自行車約22萬輛，擁有電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車約33萬輛，電動(dòng)自行車等各類電動(dòng)車與汽車、自行車、行人以及城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾日漸凸顯。
在日常生活當(dāng)中，廣大市民習(xí)慣將以蓄電池和電動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力源的兩輪交通工具統(tǒng)稱為電動(dòng)車。但從法律層面來看，這些所謂的“電動(dòng)車”，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照其重量、功率、時(shí)速等要素，應(yīng)分為電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)自行車三大類別。其中，電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車屬于機(jī)動(dòng)車性質(zhì)，電動(dòng)自行車則屬于非機(jī)動(dòng)車性質(zhì)。
由于道路交通安全法對(duì)于電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車等機(jī)動(dòng)車的管理規(guī)定已經(jīng)較為明確具體，因此，《鶴壁市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》將調(diào)整對(duì)象界定為屬于非機(jī)動(dòng)車性質(zhì)的電動(dòng)自行車，并在條例第三條專門規(guī)定：本條例所稱的電動(dòng)自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能，符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車。
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《鶴壁市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十一條明確規(guī)定：駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，不得存在未懸掛號(hào)牌的行為。同時(shí)，對(duì)其他六種情形也進(jìn)行了明確禁止：逆向行駛、扶身并行、互相追逐或者曲折競駛；牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；醉酒駕駛；未滿十八周歲駕駛電動(dòng)自行車載人；以手持方式撥打接聽電話或者瀏覽電子設(shè)備；法律、法規(guī)關(guān)于道路通行的其他禁止行為。
市公安交管部門將根據(jù)我市疫情防控形勢(shì)，在12月1日至7日，適時(shí)開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，隨后轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。
《鶴壁市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十八條明確規(guī)定：駕駛未懸掛號(hào)牌的電動(dòng)自行車上道路行駛或者駕駛電動(dòng)自行車在道路上逆向行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元罰款。第十九條明確規(guī)定：電動(dòng)自行車駕駛員或者乘坐人未佩戴安全頭盔的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告，拒不改正的，處二十元罰款。
市公安交管部門已經(jīng)協(xié)調(diào)符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行“帶牌銷售”，對(duì)于市民已經(jīng)購買尚未安裝號(hào)牌的，則在全市設(shè)立了6處電動(dòng)車號(hào)牌便民安裝點(diǎn)，具體的安裝點(diǎn)位地址和時(shí)間，大家可以查看“鶴壁交管微發(fā)布”微信公眾號(hào)進(jìn)行查詢。
《鶴壁市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》對(duì)實(shí)名登記、車輛狀況、上路通行、停放充電等作出規(guī)范的同時(shí)，明確了電動(dòng)自行車注冊(cè)登記、安裝號(hào)牌不得收取費(fèi)用等要求。
由于歷史原因，辛村遺址在第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄中的表述是“?？h辛村遺址”，隨著近年行政區(qū)劃的調(diào)整，為尊重歷史，兼顧現(xiàn)實(shí)，《鶴壁市辛村遺址保護(hù)條例》采用“辛村遺址”的表述，并在條例第三條對(duì)“辛村遺址”的概念作了專門定義，以保證全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄與條例保護(hù)對(duì)象的同一性。
《鶴壁市辛村遺址保護(hù)條例》著重就對(duì)遺址保護(hù)最具危害的移動(dòng)拆除保護(hù)標(biāo)志和界樁、損壞保護(hù)設(shè)施以及相關(guān)挖掘行為等情形，設(shè)定了罰則。
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《鶴壁市辛村遺址保護(hù)條例》根據(jù)辛村遺址與現(xiàn)代村落疊壓，文物埋藏淺，極易受到日常生產(chǎn)生活行為干擾破壞的特點(diǎn)，在第十一條、第十二條著重對(duì)各類挖掘作業(yè)和行為作出若干禁止性規(guī)定的同時(shí)，對(duì)關(guān)乎民生的“供水、供熱、供氣、供電、通信設(shè)施損壞需要緊急搶修”時(shí)，附條件開設(shè)了政策天窗，對(duì)因限制種植危害遺址安全的深根系植物而給單位或者個(gè)人合法權(quán)益造成損失的，向政府及有關(guān)部門提出了依法給予補(bǔ)償?shù)囊蟆?/strong>
