昨日上午，督導(dǎo)組聯(lián)合新聞媒體等分六路對鄭州市內(nèi)部分建設(shè)工程工地進行督導(dǎo)檢查。路上，督導(dǎo)組成員不斷交流治污方法。到一個施工現(xiàn)場，工作人員發(fā)現(xiàn)出入口車輛輪胎上泥土未清理干凈。指揮車輛駕駛員又將車輛倒回到設(shè)備之上，再經(jīng)過了約半分鐘的沖洗才放行。
龍子湖湖心島一工地的作業(yè)面上已被防塵網(wǎng)遮蓋
在賈魯河整治項目施工現(xiàn)場，位于水域中間的土方也已被防塵網(wǎng)遮蓋。
□記者 陳駿 文圖
核心提示丨上午，省、市聯(lián)合共派出6個督導(dǎo)組對鄭州市揚塵污染治理效果進行集中檢查。下午，召開一場令與會者感嘆“聽著冒出一身汗”的工作推進會。昨日全天，河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱省環(huán)境污染攻堅辦）聯(lián)合河南省公安廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省交通運輸廳、河南省水利廳、鄭州市政府等單位，就鄭州市環(huán)境污染治理問題進行現(xiàn)場督導(dǎo)、召開工作推進會。
治污不力 今年以來鄭州101人被問責(zé)
“聽著冒出一身汗”、“明天上午得放下手里的活兒，去俺轄區(qū)的工地好好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”……昨日下午，在一場關(guān)于環(huán)保議題的會議散會后，大河報記者在現(xiàn)場聽到了兩名與會者進行著這樣的交流。讓與會者“聽出汗”的這場會，是鄭州市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會議(下簡稱推進會)。會議以暗訪視頻開場，視頻中表現(xiàn)出來的環(huán)境問題十分突出，來自鄭州市內(nèi)多家單位的主要負責(zé)人現(xiàn)場做檢查，進行表態(tài)發(fā)言。
與此同時，在這場會議中，與會者人手一本的會議材料中包含著11份于24日剛剛下發(fā)的環(huán)境治理文件。其中有中共鄭州市紀委關(guān)于對省攻堅辦暗訪發(fā)現(xiàn)鄭州市大氣污染典型問題責(zé)任追究情況的通報(下簡稱通報)。
通報顯示：今年以來，鄭州市共查處相關(guān)職能部門移交的大氣污染防治責(zé)任追究案件線索38起，問責(zé)處理101人。其中，黨紀處分14人，政紀處分37人，誡勉談話32人(次)，約談13人，通報批評4人，責(zé)令檢查2人。通報同時對今年4月27日至30日省攻堅辦暗訪鄭州發(fā)現(xiàn)的揚塵污染典型問題(鄭東新區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)揚塵污染問題，賈魯河綜合治理工程項目揚塵污染問題)中所涉及的具體問題進行了揭露，并對相關(guān)負責(zé)人所給予的問責(zé)情況進行了通報。
重拳出擊 讓拒不整改的企業(yè)離開鄭州
會議同時披露，在今年1至4月，鄭州市(含縣、區(qū))環(huán)境治理執(zhí)法監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題共1869起，4月底省暗訪組移交問題26起，5月初市攻堅辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊夜查發(fā)現(xiàn)問題7起。
其中，會議對管城區(qū)商城路與人民路交叉口向東路段道路整修項目等落實施工企業(yè)“6個100%”落實不到位的工地；中原區(qū)西南繞城高速隴海西路站下站口東西雙向500米路段等道路揚塵污染嚴重路段；中牟縣萬三公路西側(cè)道路擴寬項目工地黃土裸露堆放，無覆蓋等大面積物料裸露堆放等工地；鄭東新區(qū)地鐵3號線項目等在施工現(xiàn)場“三員”(監(jiān)督員、管理員、網(wǎng)格員)監(jiān)督不力等工地進行點名批評并進行處罰。其中，給予中國電力建設(shè)有限公司200萬元罰款和警告；給予中鐵七局、中鐵二十一局、河南七建工程集團有限公司、河南省鄭州新區(qū)建設(shè)投資有限公司、河南富成建筑工程有限公司、河南廣運房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、鄭州豫園實業(yè)有限公司、河南坤眾置業(yè)有限公司等8家違規(guī)施工企業(yè)頂格罰款10萬元，并約談企業(yè)項目負責(zé)人；給予控塵措施落實不到位的鄭州鴻盛土石方清運公司扣10分及停工整頓一周的處理；給予對轄區(qū)施工監(jiān)管不力的鄭東新區(qū)祭城路街道辦事處、龍源辦事處、圃田鄉(xiāng)政府財政扣款10萬元的處理。會議同時表示，對未落實屬地管理和監(jiān)督管理責(zé)任的公職人員，已移交紀檢監(jiān)察機關(guān)進行行政或黨內(nèi)問責(zé)。
“對污染嚴重、拒不整改的企業(yè)，第一次給予警告，第二次列入‘黑名單’，第三次要讓他們離開鄭州。”與會的鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
獎罰分明 鄭州制定“一攬子”治污措施
在昨天會議下發(fā)的11份文件中，還包含著鄭州市政府制定的“一攬子”治污措施，其中包括了2017年空氣質(zhì)量月度目標(biāo)具體任務(wù)分解、渣土車及散裝貨物運輸車整治方案、鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量周排名獎懲機制等內(nèi)容。
在2017年鄭州市空氣質(zhì)量月度目標(biāo)具體任務(wù)分解中，文件分別對PM2.5、PM10濃度、優(yōu)良天數(shù)進行了細化。其中，關(guān)于優(yōu)良天數(shù)的目標(biāo)為：全市全年189天；其中，1-5月份合計48天；6月份20天；7月份21天；8月份26天；9月份22天；10月份27天；11月份15天；12月份10天。
為將上述目標(biāo)落到實處，鄭州市制定了將所轄區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量周排名獎懲機制。其中，市內(nèi)五區(qū)人民政府(中原、二七、金水、管城、惠濟)和3個管委會(鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū))，被列為第一組，在進一步對監(jiān)測點重疊區(qū)域按相應(yīng)權(quán)重計算后，第一組將按點位進行排名；五個縣(市)人民政府(登封、新密、滎陽、新鄭、中牟)和上街區(qū)人民政府、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會，被列為第二組，并按行政區(qū)進行排名。
對兩組單項指標(biāo)1周至連續(xù)4周排名倒數(shù)第一的單位，市環(huán)境攻堅辦將對其進行全市通報批評、不同額度財政扣款、約談轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、通過新聞媒體通報、對轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話及按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負責(zé)同志黨紀政紀責(zé)任等處罰。同時，對單項指標(biāo)1周至連續(xù)4周排名第一，且完成目標(biāo)任務(wù)的單位，市環(huán)境攻堅辦也將對其進行通報表揚。
現(xiàn)場督導(dǎo) 杜絕“一管就死、一放就亂”
在召開工作推進會前，昨日上午，省環(huán)境污染攻堅辦聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)廳局、鄭州市政府、新聞媒體等單位分六路對鄭州市內(nèi)部分建設(shè)工程工地進行督導(dǎo)檢查。大河報記者跟隨第四檢查組對鄭州賈魯河綜合整治工程PPP項目（下簡稱賈魯河綜合整治項目）第三、四標(biāo)段以及位于龍子湖湖心島、經(jīng)開區(qū)等多個建筑、拆遷工地進行督導(dǎo)檢查。
在此前曾被省、市環(huán)保部門處罰的賈魯河綜合整治項目工地現(xiàn)場，記者看到，經(jīng)過整改，督導(dǎo)組行至之處能看到的土方作業(yè)面已被防塵網(wǎng)遮蓋。賈魯河綜合整治項目承建方，中國電建賈魯河綜合整治
項目總承包部總工程師毛俊波告訴大河報記者，在上次處罰后，項目部對施工現(xiàn)場進行了整改，督導(dǎo)組進行檢查的第三、第四標(biāo)段的土方作業(yè)目前大部分仍處于停工整改之中?，F(xiàn)場，督導(dǎo)組成員表示，治理環(huán)保不能簡單粗暴、一停了之，杜絕“一管就死、一放就亂”的污染治理老路。
據(jù)介紹，在該工程第三、第四標(biāo)段長度共計約15公里的作業(yè)現(xiàn)場，中國電建已累計投入近千萬元的資金進行了整改。其中，對工地所有裸露土方均用防塵網(wǎng)進行遮蓋，對施工道路進行了平整和黏土碾壓硬化施工，并完善了工地出入口沖洗設(shè)備。
