鄭州市中原區(qū)法學(xué)會堅持研究當?shù)?、服?wù)當?shù)?，圍繞政法工作大局，立足基層實際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在開展“與中介服務(wù)機構(gòu)合作”試點中，積極探索和開展各項工作，取得了明顯成效。
一、整合第三方資源，形成整體合力
一是優(yōu)化整合律師配置。鄭州市中原區(qū)共有社會律師事務(wù)所26家，執(zhí)業(yè)律師189人。在統(tǒng)籌律師資源配置方面，區(qū)法學(xué)會和區(qū)司法局多次召開協(xié)調(diào)會議，整合律師資源分配，組織一批業(yè)務(wù)精通、聲譽好，熟悉民商事以及社會事務(wù)管理的執(zhí)業(yè)律師為群眾提供法律服務(wù)。尤其是在公民權(quán)利保護、非法集資危害、夫妻共同財產(chǎn)界定、繼承權(quán)和遺囑的效力等關(guān)乎群眾切身實際利益方面，為廣大群眾提供專業(yè)、有效的法律咨詢和法律服務(wù)。
二是與人事代理機構(gòu)建立合作機制。針對鄭州市中原區(qū)委政法委及下屬部門的臨時用工人員因人事關(guān)系而無法解決勞動關(guān)系的問題，區(qū)法學(xué)會與河南厚澤勞務(wù)派遣公司和河南省粵發(fā)人力資源開發(fā)有限公司兩家人事代理機構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》，采用勞務(wù)派遣，由區(qū)委政法委提供財政保障，規(guī)范政法部門的用工手續(xù)，完善勞動關(guān)系，確保勞動者得到應(yīng)有的法律保護。
二、完善合作機制，發(fā)揮職能作用
一是積極引導(dǎo)律師事務(wù)所發(fā)揮服務(wù)職能。多次組織律師事務(wù)所人員利用綜治宣傳月、平安建設(shè)集中宣傳和重大節(jié)日活動期間舉辦法律宣傳活動。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)民工聚集地，開展零距離幫扶，多渠道提供志愿服務(wù)，共接受群眾咨詢5200多人次，接待農(nóng)民工1300多人次，解決勞動糾紛221起，提高了群眾法律意識和依法維權(quán)能力。組織律師在政法各部門、區(qū)信訪局設(shè)立法律援助咨詢臺8個，為困難當事人免費受理案件200余起。轄區(qū)各律師事務(wù)所積極參加12348法律援助咨詢電話值班工作，設(shè)立專項咨詢臺，為困難群眾提供高質(zhì)量法律援助。鄭州市中原區(qū)是老城區(qū)，在征地拆遷、再就業(yè)安置、企業(yè)改制中所引起的個人利益沖突、房產(chǎn)賠付、勞資糾紛等社會矛盾凸顯較多，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力大。區(qū)法學(xué)會多次組織召開信訪工作法律咨詢顧問會議，邀請律師參與信訪接待工作。今年以來，共組織律師參與接訪45人次，接待上訪群眾61人次，提供法律咨詢45件，其中化解涉法涉訴信訪案件12起，群眾滿意率達95%以上。
二是積極拓展人力資源代理職能。鄭州市中原區(qū)法學(xué)會聯(lián)合區(qū)委政法委與河南厚澤勞務(wù)派遣公司、河南省粵發(fā)人力資源開發(fā)有限公司以勞務(wù)派遣方式雇傭招聘人員。由人事代理機構(gòu)對外公開招聘，各用工單位負責(zé)派遣員工的工資和社保費用。嚴格招聘程序，實行定崗實訓(xùn)。在正式聘用前，由區(qū)委政法委和區(qū)法學(xué)會按照政法部門的用工需求，對招聘人員進行筆試、面試、體能測試、體檢、政審和崗前培訓(xùn)。目前區(qū)法學(xué)會通過人事代理機構(gòu)共代理交通協(xié)警80人，巡防隊員880人，公安協(xié)警205人，暫住人口協(xié)警360人，特殊勤務(wù)巡防隊員150人，解決了轄區(qū)一大批人員的就業(yè)問題。在勞務(wù)派遣中，用工單位與人事代理機構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》，人事代理機構(gòu)向用工單位派遣人員并與派遣人員簽訂《勞動合同》，勞動合同關(guān)系存在于人事代理機構(gòu)與派遣員工之間。因此所有有關(guān)勞動保障及管理風(fēng)險都由人事代理機構(gòu)承擔(dān)，減少了用工單位與使用員工之間的勞動糾紛。
