紅旗區(qū)法學會在省、市法學會的指導下,立足實際,突出創(chuàng)新,大力推進法律服務工作,在經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定和法治建設中發(fā)揮了重要作用,取得了良好社會效果。
一、整合資源,建強服務團隊
一是加強法學會自身建設。今年以來,紅旗區(qū)委、區(qū)政府在編制緊張的情況下,將紅旗區(qū)法學會機關由原來的2名人員擴編至5名,落實了2間專用辦公用房,在新鄉(xiāng)市率先建立了法學會黨組。同時,還制定完善了《法學會章程》《法學會工作制度》等工作制度,法學會工作步入制度化和規(guī)范化軌道。
二是設立行政和法律專家?guī)?。為做好法律服務,紅旗區(qū)組建了由區(qū)直相關部門負責人和業(yè)務骨干共44人組成的行政專家?guī)欤粡妮爡^(qū)律師事務所中優(yōu)選14名律師組建了法律專家?guī)?,這些專家律師涉及刑事、民事、公司、金融、勞動保障等6大行業(yè)。專家?guī)熘饕糜诜彰芗m紛調解、信訪積案化解、社會穩(wěn)定風險評估及黨委、政府的中心工作。專家?guī)斓慕?,使黨委、政府有了“智囊團”,基層組織有了“服務站”。
三是建立法律志愿者服務隊伍。紅旗區(qū)立足轄區(qū)實際,組建了有律師、綜治專干和離退休人員組成的210多人的法律服務志愿者隊伍。為規(guī)范服務,統(tǒng)一制作了服裝,設計了專門的隊旗、會標,集中舉行了宣誓儀式,為做好法律服務奠定了良好的基礎。
二、打造平臺,完善服務體系
一是建立法律服務工作站。依托紅旗區(qū)法學會建立了法律服務工作站;依托鎮(zhèn)、辦事處和村、社區(qū)矛調中心,以政法專干為主,建立法律服務工作站(室)。截至目前,7個鎮(zhèn)辦、42個村、34個社區(qū)全部建立了法律服務工作站(室),并建有規(guī)范的臺賬和制度,統(tǒng)一設計制作了《法律志愿者服務工作站工作記錄本》,編印了《工作手冊》。
二是成立志愿者服務中心。在區(qū)法學會成立了志愿者服務中心,配備了圖書、電腦、日常文體用品等,為志愿者提供學習、溝通、交流的場所。中心設立了獎勵機制,鼓勵志愿者們積極開展法治調研、法律服務、慈善公益等活動。
三是開展“對接”活動。按照“屬地管理,就近聯(lián)系,結對共建”的原則,將全區(qū)律師事務所與所在轄區(qū)鎮(zhèn)(辦)完成對接聯(lián)系,為鎮(zhèn)(辦)提供法治宣傳、法律援助,共同化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定。截至目前,區(qū)7個鎮(zhèn)(辦)都與轄區(qū)內的律師事務所完成了對接。
三、主動作為,拓展服務領域
一是參與社會穩(wěn)定風險評估工作。紅旗區(qū)作為主城區(qū),近年棚戶區(qū)改造、城中村改造項目任務較重,改造難度較大。法學會積極組織成員單位參與社會穩(wěn)定風險評估工作,開展調研,梳理總結改造工作中的法律風險點,制定相應處置意見或建議,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。近年來,先后開展城中村和棚戶區(qū)改造項目社會穩(wěn)定風險評估16個,有14項得到了實施,均未發(fā)生重大涉穩(wěn)問題,有力保障了項目的推進與實施。
二是處理非法集資群體性事件。近年來,因非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定問題接連爆發(fā),紅旗區(qū)出現(xiàn)多起參與非法集資群眾圍堵政府辦公場所和道路事件。為有效化解群體性事件,紅旗區(qū)法學會敢于擔當,主動作為,組織會員與處非辦聯(lián)合成立了工作小組,與受損群眾代表積極對話,提供法律服務,讓群眾了解政府處置非法集資的政策和過程,成功化解了多起非法集資群體性事件。
三是全力參與防汛救災。7月9日,新鄉(xiāng)遭受了百年不遇的特大暴雨災害,紅旗區(qū)作為主城區(qū)受災嚴重。水災過后,因小區(qū)車輛等被淹引發(fā)的賠償問題較為突出。為有效化解矛盾,紅旗區(qū)法學會組織20余名法學專家和律師深入到受災嚴重的小區(qū),駐點提供法律咨詢和援助,并編印了《紅旗區(qū)災后處置工作手冊》發(fā)放給群眾,引導群眾理性表達訴求,通過合法途徑維護自身權益,有效穩(wěn)定了群眾情緒,緩和了矛盾,維護了災后穩(wěn)定秩序。
四、創(chuàng)新服務,豐富宣傳形式
一是開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳模式。創(chuàng)辦了“法治紅旗”微信公眾平臺,建立了手機普法平臺,有專人負責維護和更新,設有工作動態(tài)、法律講堂、案例解析、法律服務等板塊,以群眾需求為導向,充分運用視頻、漫畫、圖片等多種表現(xiàn)形式,即時推送圖文法律新聞資訊和普法微視頻,著力宣傳貼近百姓生活的法律知識。截至目前,共發(fā)布15期32篇文章,粉絲量過萬。
二是組織專題宣講活動。為了依法打擊處理信訪活動中的違法犯罪行為,維護正常社會秩序,今年以來,紅旗區(qū)法學會從會員中推選出5名人員組成宣講團,深入到街道、社區(qū)開展了15場“依法信訪”專題宣講活動,有效提高廣大群眾依法信訪的自覺性,共同維護了良好的社會和信訪秩序。
三是舉行大學校園安全防范報告會。今年9月紅旗區(qū)轄區(qū)內河南科技學院、河南工學院、新鄉(xiāng)醫(yī)學院等5所高校陸續(xù)開學,近4萬新生集中入校。為預防和遏制針對高校師生的各類違法犯罪行為,紅旗區(qū)法學會會同轄區(qū)公安分局走進高校,為數(shù)萬名新生上了一堂深刻的安全防范教育課。同時,打破傳統(tǒng)的安全教育模式,積極探索符合青春期實際、大學生能夠快速掌握的防范方法,聯(lián)合河南工學院在建立了集視、聽、體驗相結合的第一家三維立體安全教育體驗館,收到良好效果。