濮陽縣法學會及時研究制定了《濮陽縣法學會加強研究成果運用試點工作實施方案》,明確了工作目標、時間節(jié)點、具體措施和組織領導,為工作順利開展奠定了基礎。
一、建立激勵機制
縣法學會加強法學研究立項課題管理工作,出臺了《濮陽縣法學研究年度立項課題經(jīng)費資助管理辦法》,根據(jù)課題結項評審情況給予一次性經(jīng)費資助。建立法學研究成果評價體系和評價辦法,出臺了《濮陽縣法學研究優(yōu)秀成果獎評選辦法》,設一等獎2-4篇、二等獎5-10篇、優(yōu)秀獎5-10篇,對獲得優(yōu)秀成果獎的研究成果,分別給予適當物質獎勵和精神獎勵,提高了法律、法學研究工作者爭取成果應用轉化的熱情。
二、建立人才庫
縣法學會建立了由縣委政法委、縣委黨校、縣政府法制辦及公檢法司等部門業(yè)務骨干組成的10人的學術、業(yè)務拔尖人才庫和45人的政法機關專業(yè)人才庫。如:進入人才庫的縣法院6名同志中,有兩名同志近年來學術論文多次在國家、省、市論壇上獲獎,另外四名同志分別在刑事審判、民事審判、行政審判、處理交通事故方面具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗。這些人才在干好本職工作的同時,積極參與領導接訪、文件把關、重大社會矛盾化解、疑難信訪案件評查、社會穩(wěn)定風險評估等工作,促進了領導科學決策和法治濮陽建設。
三、申報研究課題
縣法學會積極組織會員申報2016、2017年度研究課題,共上報市法學會研究課題8個,分別是《法院民事調解現(xiàn)狀研究與完善路徑—以濮陽市為例》《影響信訪秩序規(guī)范的問題及對策研究》《國有土地上房屋征收中應把握的關鍵問題》《城鄉(xiāng)規(guī)劃實施中的問題與對策研究》《行政復議工作中存在的問題及相應對策》《影響縣級法學會作用發(fā)揮的問題及對策》《農村職務犯罪的分析對策》《當前精準扶貧工作中存在的主要問題及對策》。其中,第一個研究課題被市法學會立項。
四、開展專題調研
縣法學會堅持問題導向,組織廣大會員圍繞黨委、政府中心工作及經(jīng)濟社會發(fā)展、社會治理中的有關重大法律問題開展專題調研,形成了很多有價值的調研報告,較好地服務了黨委政府決策。如:法學會會員李楠撰寫的《法院微博微信運營現(xiàn)狀及完善路徑》一文榮獲第11屆全國青年法學論壇一等獎、《黃河灘區(qū)扶貧問題及法律保障研究》一文榮獲“中部崛起法治論壇”征文優(yōu)秀獎。法學會會員張春芳撰寫的《濮陽縣人民檢察院惠農扶貧領域專項預防工作報告》一文得到上級領導批示推廣。
五、拓寬轉化渠道
主要是處理好兩方面關系:第一,處理好與法律實務部門的關系,建立協(xié)調聯(lián)系機制。進一步完善成果呈報制度,對一些重大課題可以通過縣委政研室論證決策,實現(xiàn)直接轉化。對論壇等學術交流活動所取得的重要學術成果和重大法律對策建議,及時進行歸納整理,形成專門材料,通過《法治研究》《法治建議》等多種形式,積極向黨委政府領導和立法機關、執(zhí)法機關、司法機關反映重要理論研究成果和重大法律對策建議,推動更多的優(yōu)秀成果進入決策層。鼓勵和支持法學研究人員走進決策層、實務部門,通過講課、講座、研討交流、開展咨詢等活動推進成果向決策實務部門轉化,使更多的法學研究成果應用于立法、司法、執(zhí)法和普法等法律實踐。第二,處理好與新聞媒體的關系,建立服務合作機制。采取多種形式,積極接觸媒體,通過專題報道、合作開辦宣傳專欄、公開出版等方式,大力宣傳優(yōu)秀法學研究成果,擴大優(yōu)秀成果的社會影響力。
六、增強研究合力
一是深化外向合作研究。加強和兄弟縣區(qū)法學會的交流合作,積極參與有關區(qū)域法治論壇,及時向上級法學會推薦展示最新研究成果。加強與經(jīng)濟、科技、企業(yè)、新聞等社會各界的聯(lián)系溝通,整合資源,推動法學研究有效開展。積極參與全國、全省、全市法學會舉辦的各種學術研討活動,充分調動會員參與法學研究和法治實踐的積極性、主動性。二是加強內部研究合力。建立同縣人大、法院、檢察院、公安、司法行政以及縣政府法制辦合作研究機制,搞好司法、行政執(zhí)法與法律監(jiān)督研究,形成法學研究合力。進一步創(chuàng)新思維,完善機制,加強宏觀引導,在編制年度課題指南時積極回應現(xiàn)實需求和呼聲,增加現(xiàn)實問題重點研究項目,組織專家團隊進行專題研究。探索法學研究成果轉化的市場機制,進一步推進委托課題、合作課題研究和咨詢服務,嘗試發(fā)展研究成果信息咨詢機構等,加快法學研究成果的轉化。三是推動研究力量延伸。積極推動法學研究力量向基層延伸,充分發(fā)揮縣級法學會貼近基層、了解基層的工作優(yōu)勢,創(chuàng)新運行機制,提升研究質量,強化成果轉化,緊緊依靠地方黨委政府的領導,不斷提升組織引領法學研究和服務大局的能力。