摘要：“法治文化建設(shè)”是習(xí)近平法治思想的重要組成部分。黨的十八大以來，我們黨高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè)，把它放在法治中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性的重要地位來布局和推進(jìn)。要加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定法治文化自信；堅(jiān)持以“兩個(gè)結(jié)合”推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；堅(jiān)持在深化全面依法治國(guó)實(shí)踐中推動(dòng)法治文化建設(shè)取得新實(shí)效，堅(jiān)持在開放包容中促進(jìn)法治文化創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞：習(xí)近平法治思想；黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；法治文化建設(shè)；法治文化自信；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化
習(xí)近平法治思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯清晰、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系，“法治文化”是其中具有基礎(chǔ)性標(biāo)識(shí)性的一個(gè)重要概念，“法治文化建設(shè)”是全面依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性任務(wù)。
一、法治文化建設(shè)是習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想的重要組成部分
習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)完整體系，由若干組成部分共同構(gòu)成，如經(jīng)濟(jì)思想、法治思想、生態(tài)文明思想、強(qiáng)軍思想、外交思想，要進(jìn)一步豐富和發(fā)展。隨著實(shí)踐進(jìn)程的深化，黨的理論創(chuàng)新成果會(huì)越來越豐富?！?/span> ①在2023年10月召開的全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議上，黨中央正式提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平文化思想。習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的文化篇，是對(duì)馬克思主義文化理論的豐富和發(fā)展，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，深化和拓展了對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為新時(shí)代新征程鑄就社會(huì)主義文化新輝煌、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供了科學(xué)指引。
習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是其科學(xué)理論體系的“法治篇”和“文化篇”，兩者緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一，是新時(shí)代全面依法治國(guó)和社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)的指導(dǎo)思想和根本遵循?！胺ㄖ挝幕边@個(gè)基本概念，是將“法治篇”和“文化篇”緊密聯(lián)結(jié)起來的理論橋梁和話語紐帶。所謂“法治文化”，從文化角度來理解，它是以“法治”作為治國(guó)理政基本方式所形成的一種社會(huì)文化形態(tài)和文化價(jià)值觀念；從法治角度來理解，它是以“文化”作為表現(xiàn)形式和內(nèi)在底蘊(yùn)的一種法律統(tǒng)治形態(tài)和社會(huì)行為方式，這兩個(gè)角度的內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，法治需要文化支撐，文化需要法治保障，這是將兩者聯(lián)結(jié)起來的內(nèi)在機(jī)理和根本因素。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)理論體系中，法治和文化、法治建設(shè)和文化建設(shè)、全面依法治國(guó)和社會(huì)主義文化建設(shè)，既不可或缺、不可分離，也相輔相成、相得益彰。習(xí)近平總書記把法治放在國(guó)家和民族興衰的高度多次強(qiáng)調(diào)：“法治興則民族興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。習(xí)近平總書記深刻指出：“什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨?！?/span> ②“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。” ③由此可見，法治和文化、全面依法治國(guó)和社會(huì)主義文化建設(shè)，事關(guān)國(guó)家興衰強(qiáng)弱，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，事關(guān)人民幸福安康。
社會(huì)主義文化屬于社會(huì)主義精神文明的思想上層建筑范疇，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的價(jià)值引領(lǐng)、文化底蘊(yùn)和理論支撐；社會(huì)主義法治屬于社會(huì)主義政治文明的政治上層建筑范疇，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度載體、規(guī)范表征和法治保障，兩者相互嵌入、相互依存、相互影響，共同作用于中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。一方面，加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)是對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)、文化發(fā)展的促進(jìn)和保障。習(xí)近平總書記指出：“我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用?！?/span> ④實(shí)踐證明，只有全體人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，把社會(huì)生活的基本方面納入法治的調(diào)整范圍，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和諧發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步才有切實(shí)的保障。另一方面，社會(huì)主義文化是對(duì)法治和全面依法治國(guó)的滋養(yǎng)、維護(hù)和支撐。沒有文化底蘊(yùn)、精神內(nèi)涵和道德滋養(yǎng)的法治，只能成為無源之水、無本之木。習(xí)近平總書記指出：“我們總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐規(guī)律，傳承中華法律文化精華，汲取世界法治文明有益成果，形成了全面依法治國(guó)新理念新舉措?！?/span> ⑤習(xí)近平法治思想是把馬克思主義法治理論同中國(guó)法治建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新成果，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。要更好發(fā)揮好道德的教化作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。因?yàn)槿绻麤]有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律法規(guī)的立改廢釋纂，貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法、護(hù)法的全過程，使社會(huì)主義法治成為良法善治，為全面依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、總抓手，是習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記明確指出，我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須是扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問題的法治體系。⑥
二、法治文化建設(shè)是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作
社會(huì)主義法治文化作為中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是全體人民意志與黨的主張、國(guó)家意志相統(tǒng)一，社會(huì)主義精神文明與政治文明相統(tǒng)一，社會(huì)主義法治理論與全面依法治國(guó)實(shí)踐相統(tǒng)一，法治宣傳教育與培養(yǎng)法治行為習(xí)慣相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。新時(shí)代社會(huì)主義法治文化以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，由社會(huì)主義法治精神、法律意識(shí)、法治觀念、法治信仰、法治知識(shí)、法治習(xí)慣、法律行為、法治文藝、法治宣傳、法治（法學(xué)）教育、法治環(huán)境等構(gòu)成，是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的重要文化成果，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要理論成果，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的精神家園、文化根基和文明底色。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè)，把它放在法治中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重要地位來布局和推進(jìn)。
一是牢牢把握社會(huì)主義法治文化的“根”和“魂”。馬克思主義是社會(huì)主義法治文化的魂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是社會(huì)主義法治文化的根?；昝}決定旗幟和方向，根脈決定基因和底色，兩者不可或缺、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化這個(gè)重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個(gè)魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈。堅(jiān)守好這個(gè)魂和根，是理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，理論創(chuàng)新也是為了更好堅(jiān)守這個(gè)魂和根?！?/span> ⑦我們必須堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)法治實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，傳承紅色法治基因，賡續(xù)紅色法治血脈，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，不斷發(fā)展和繁榮社會(huì)主義法治文化。
二是從“四個(gè)自信”高度定位社會(huì)主義法治文化。習(xí)近平總書記指出：“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！?/span> ⑧在習(xí)近平法治思想科學(xué)理論體系中，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四個(gè)自信”，根本上是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”在法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐中的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源自中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。新時(shí)代我們要繁榮和發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的法治文明成果；我們要樹立和堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化自信，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的具體體現(xiàn)。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化自信，必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化，加大全民普法守法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。
三是堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義法治文化作為全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全民普法守法是建設(shè)法治中國(guó)的重要環(huán)節(jié)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持把全民普法和全民守法作為依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！?/span> ⑨2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確提出：“把建設(shè)社會(huì)主義法治文化作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作?！?/span> 習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，需要全社會(huì)法治觀念增強(qiáng)，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化” ⑩；強(qiáng)調(diào)“法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律” ?；“只有樹立對(duì)法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固?！?/span> ?全民普法工作做得是否扎實(shí)和具有實(shí)效，直接關(guān)系到全民守法的實(shí)際水準(zhǔn)，要提高全民守法意識(shí)，必須抓好法治宣傳教育和普法工作這個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
四是加強(qiáng)憲法教育是推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的重點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次指出加強(qiáng)全民憲法教育在全面依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義法治文化中的重要性。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識(shí)，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營(yíng)造良好氛圍。?要在全社會(huì)廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治意識(shí)，完善國(guó)家工作人員學(xué)習(xí)憲法法律的制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。
三、全面推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
我們黨高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè)，采取多種形式、通過各種途徑持之以恒地推進(jìn)這項(xiàng)工作。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下全面推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好法治文化環(huán)境，創(chuàng)造有利法治文化條件。
一是加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集中體現(xiàn)為我們黨對(duì)社會(huì)主義法治文化建設(shè)作出一系列頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排。其一，黨的全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)作出重大決策部署。例如，黨的十九大報(bào)告提出：“加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?！秉h的二十大報(bào)告提出：“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。”“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。” ?其二，“兩規(guī)劃”“一綱要”“一意見”，構(gòu)建了新征程社會(huì)主義法治文化建設(shè)的“四梁八柱”，明確了新時(shí)代法治文化建設(shè)的路線圖、施工圖。例如，《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》專門規(guī)定：“深入推進(jìn)全民守法。全面依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！薄吨醒胄麄鞑?、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》明確提出“到2025年，公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升，全民普法工作體系更加健全。公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)?！薄斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》專章規(guī)定了建設(shè)社會(huì)主義法治文化的內(nèi)容，明確提出“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳播法治理念，恪守法治原則，注重對(duì)法治理念、法治思維的培育，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》以專題文件的形式，對(duì)法治文化建設(shè)作出全面規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義法治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要支撐”，明確了社會(huì)主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、總目標(biāo)、主要任務(wù)、組織保障等重要內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)，著力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義法治文化，為全面依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)夯實(shí)法治基礎(chǔ)”。這些頂層設(shè)計(jì)和決策部署，為新時(shí)代新征程推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)提供了方向指引、具體要求和根本遵循。
二是堅(jiān)定對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信，堅(jiān)定法治文化自信。我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。憲法是國(guó)家的根本法、治國(guó)安邦的總章程，是國(guó)家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范，是國(guó)家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，是建設(shè)社會(huì)主義法治文化的總遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，要對(duì)我國(guó)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)充滿自信，對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度充滿自信，對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信?！?/span> ?要大力弘揚(yáng)憲法精神，深入持久開展憲法宣傳教育，在全社會(huì)牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等基本法治觀念，維護(hù)憲法權(quán)威，堅(jiān)定憲法自信。
習(xí)近平總書記指出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！?/span> ?社會(huì)主義法治文化自信，是文化自信在法治領(lǐng)域的必然要求和具體體現(xiàn)。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”全面發(fā)展，要更加重視社會(huì)主義法治文化建設(shè)，牢固樹立法治文化自信，不斷增強(qiáng)法治文化自覺。
三是大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。法治文化建設(shè)既是一個(gè)宏大系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義法治文化建設(shè)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心，堅(jiān)定全社會(huì)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心。推進(jìn)馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化大眾化，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，牢固確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，確保社會(huì)主義法治文化建設(shè)的正確方向。注重公民法治習(xí)慣的實(shí)踐養(yǎng)成，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝。加強(qiáng)法治宣傳教育基地、法治文化創(chuàng)作基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等建設(shè)，不斷鞏固和加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)。到2035年，基本形成與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相適應(yīng)，與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相適應(yīng)的社會(huì)主義法治文化，基本形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
四是堅(jiān)持以“兩個(gè)結(jié)合”推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的重要論斷?！皟蓚€(gè)結(jié)合”的正式提出和深入闡述，是我們黨在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路中得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平文化思想的標(biāo)志性成果，表明我們黨對(duì)中國(guó)道路、理論、制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，表明我們黨在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中推進(jìn)文化創(chuàng)新的自覺性達(dá)到了新高度，充分彰顯了我們黨高度的文化自信和強(qiáng)烈的文化擔(dān)當(dāng)，是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽?。特別是“第二個(gè)結(jié)合”，是我們黨對(duì)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對(duì)中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘第二個(gè)結(jié)合’是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新?！?/span> ?
在法學(xué)法治領(lǐng)域堅(jiān)持和貫徹“兩個(gè)結(jié)合”，就是要把馬克思主義法治基本原理同當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合?！皻v史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)?！?/span> ?推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，是堅(jiān)持“第二個(gè)結(jié)合”推動(dòng)馬克思主義法治基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的必然要求和必由之路。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，是符合人類法律（文化）發(fā)展普遍規(guī)律、共同價(jià)值和科學(xué)理性，具有普遍性和共同性的法律文化，是符合人類法治文明本質(zhì)要求、共同特征和發(fā)展趨勢(shì)，具有先進(jìn)性和文明性的法律文化，是符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、現(xiàn)實(shí)需要、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和人民意愿，具有實(shí)踐性和人民性的法律文化。要深化對(duì)中華傳統(tǒng)法律文化的整體性、系統(tǒng)化、集成化研究，系統(tǒng)梳理和科學(xué)總結(jié)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化哲學(xué)理念、知識(shí)體系、科學(xué)方法和精髓要義等重大文明成果，鑒別良莠、汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用。要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)法律文化歷史遺跡的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)法律文化典籍、文物的保護(hù)和整理，把存留在歷史中的故事講出來、傳播開，讓書寫在古籍里的文字活起來、傳下去。
五是堅(jiān)持在深化全面依法治國(guó)實(shí)踐中推動(dòng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)取得新實(shí)效。社會(huì)主義法治文化本質(zhì)上屬于國(guó)家法治意識(shí)形態(tài)上層建筑范疇，關(guān)涉人們關(guān)于法律和法治的一系列觀念、意識(shí)、認(rèn)知和體驗(yàn)，但歸根結(jié)底是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)實(shí)踐決定的，是源于法治實(shí)踐又反作用于法治實(shí)踐的法治觀念形態(tài)。要切實(shí)樹立社會(huì)主義法治意識(shí)，形成根深蒂固的法治信仰、良好穩(wěn)定的法治素養(yǎng)和習(xí)以為常的法治生活方式，既需要長(zhǎng)期不斷的法治宣傳教育和道德文化熏陶，更需要在法治實(shí)踐中錘煉法治精神信仰、培養(yǎng)法治行為習(xí)慣。因此，要把深化全面依法治國(guó)實(shí)踐與法治宣傳教育、法治文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，著力解決立法質(zhì)量不高、數(shù)量不足等問題，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)，成為人民需要和滿意的“良法”。著力解決依法行政制度體系不健全，行政執(zhí)法體制不完善，執(zhí)法不作為、亂作為、不規(guī)范等問題；著力解決貪贓枉法、徇私枉法，辦“金錢案”“權(quán)力案”“人情案”等司法不公、司法腐敗問題，以良法保障和促進(jìn)善治，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)主義法治的安全感、獲得感和認(rèn)同感，不斷提高全民守法的自覺性。著力解決“違法成本低，守法成本高”以及“關(guān)鍵少數(shù)”以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法等問題，切實(shí)解決“關(guān)鍵少數(shù)”和公民遵憲守法的動(dòng)力機(jī)制問題，加快形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
六是堅(jiān)持在開放包容中促進(jìn)社會(huì)主義法治文化創(chuàng)新發(fā)展。中華文明具有突出的包容性。中華文明從來不是用單一文化代替多元文化，而是由多元文化匯聚成共同文化，化解沖突，凝聚共識(shí)。中華文明的包容性，從根本上決定了中華法治文化對(duì)世界法治文明兼收并蓄的開放胸懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果?！?/span> ?一方面，要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，不斷豐富和發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。另一方面，“要拓寬理論視野，以海納百川的開放胸襟學(xué)習(xí)和借鑒人類社會(huì)一切優(yōu)秀文明成果，在‘人類知識(shí)的總和’中汲取優(yōu)秀思想文化資源來創(chuàng)新和發(fā)展黨的理論，形成兼容并蓄、博采眾長(zhǎng)的理論大格局大氣象?！?/span> ?要以求同存異、開放包容的寬廣胸懷和宏大視野對(duì)待人類法治文明，秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大理念，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，堅(jiān)持文明平等、互鑒、對(duì)話、包容，以法治文明交流超越法治文明隔閡，以法治文明互鑒超越法治文明沖突，以法治文明包容超越法治文明優(yōu)越，加強(qiáng)對(duì)世界各大法系、各類法治文明中法律傳統(tǒng)、法律文化、法治經(jīng)驗(yàn)、法律方法、法學(xué)教育等的比較研究，以開放包容的宏大胸襟汲取人類法治文明的有益成果，在求同存異的比較批判中超越西方法治中心主義，始終保持新時(shí)代法治文化不斷與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大生命力。
注釋：
①習(xí)近平：《開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界》，《求是》，2023年第20期。
②習(xí)近平：《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日），載中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第8頁。
③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》（2017年10月18日），人民出版社2017年版，第40~41頁。
④習(xí)近平：《在中共十八屆四中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》（2014 年 10 月 20 日），載中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社 2015年版，第 4~5頁。
⑤習(xí)近平：《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》，《求是》，2022年第4期。
⑥習(xí)近平：《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》，《求是》，2022年第4期。
⑦習(xí)近平：《開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界》，《求是》，2023年第20期。
⑧習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》（2017年10月18日），人民出版社2017年版，第17頁。
⑨習(xí)近平：《堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合》（2016年12月9日），載習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第167頁。
⑩習(xí)近平：《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》，《求是》，2015年第1期。
?習(xí)近平：《嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法》（2014年 1月 7日），載習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社 2020年版，第 50頁。
?習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話》（2014年9月28日），載中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第89頁。
?習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第218頁。
?習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》（2022年 10月 16日），人民出版社 2022年版，第 42頁。
?習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第215~216頁。
?習(xí)近平：《不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)》（2016年7月1日），載《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，外文出版社2017年版，第36頁。
?習(xí)近平：《在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話》（2023年6月2日），《求是》，2023年第17期。
?習(xí)近平：《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》，《求是》，2021年第5期。
?習(xí)近平：《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》，《求是》，2015年第1期。
?習(xí)近平：《開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界》，《求是》，2023年第20期。
作者：李林，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院特聘教授。
來源：《中國(guó)法治》雜志2024年第1期。
