近期,總臺(tái)中國(guó)之聲新聞熱線(xiàn)400-800-0088陸續(xù)接到很多車(chē)主反映,他們本打算買(mǎi)車(chē)輛商業(yè)險(xiǎn),買(mǎi)到的卻是所謂的“統(tǒng)籌險(xiǎn)”。出售“統(tǒng)籌險(xiǎn)”的公司名稱(chēng)里含“泰康”“平安”等字眼,以正規(guī)保險(xiǎn)公司的名字混淆視聽(tīng)。
“車(chē)輛安全統(tǒng)籌”本限于運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部互助,每位成員繳納一定費(fèi)用,事故司機(jī)可從這筆費(fèi)用中獲取賠償。但是目前,很多企業(yè)注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù),目的卻是通過(guò)保險(xiǎn)中介在各地銷(xiāo)售此類(lèi)產(chǎn)品。車(chē)主一旦購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)“統(tǒng)籌險(xiǎn)”,發(fā)生事故后往往無(wú)法賠付。
目前,此類(lèi)變相銷(xiāo)售違規(guī)保險(xiǎn)的公司已經(jīng)超過(guò)2000家。違規(guī)保險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)管?
多位車(chē)主反映:欲買(mǎi)正規(guī)公司保險(xiǎn)
到手卻變“李鬼”統(tǒng)籌險(xiǎn)
上個(gè)月,山西李先生的車(chē)險(xiǎn)即將到期,一位“人?！避?chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)員聯(lián)絡(luò)他說(shuō),從他那里買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)價(jià)格更低。李先生交完錢(qián)才發(fā)現(xiàn),只有交強(qiáng)險(xiǎn)是人保的,商業(yè)險(xiǎn)變成了“統(tǒng)籌”,銷(xiāo)售方是“國(guó)昌(深圳)交通安全統(tǒng)籌服務(wù)有限公司”。
江蘇的韓先生也遇到同樣情況。他車(chē)險(xiǎn)即將到期時(shí),一位自稱(chēng)是“平安車(chē)險(xiǎn)”業(yè)務(wù)員的人聯(lián)系他,以?xún)?yōu)惠價(jià)格吸引他購(gòu)買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)。在支付了4000多元后,韓先生才發(fā)現(xiàn),自己買(mǎi)的是“平安創(chuàng)惠(海南)安全統(tǒng)籌服務(wù)有限公司諸城分公司”提供的“車(chē)輛統(tǒng)籌服務(wù)”,并非中國(guó)平安保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司的保險(xiǎn)。韓先生要求對(duì)方退款,卻只退了70%?！拔医豢钪蟛槭湛罘?發(fā)現(xiàn)是我付款的前一天剛注冊(cè)的公司?！?/p>
△車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售同韓先生的聊天記錄
記者根據(jù)受訪(fǎng)者提供的保險(xiǎn)銷(xiāo)售微信號(hào)添加了銷(xiāo)售人員,溝通過(guò)程中,對(duì)方一直聲稱(chēng)銷(xiāo)售的是“平安車(chē)險(xiǎn)”。當(dāng)記者進(jìn)一步追問(wèn)是否是“統(tǒng)籌險(xiǎn)”時(shí),對(duì)方強(qiáng)調(diào),公司培訓(xùn)告知,“統(tǒng)籌險(xiǎn)”也是車(chē)險(xiǎn)。
△統(tǒng)籌險(xiǎn)合同
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),使用類(lèi)似套路的銷(xiāo)售員還有很多。比如,山東司機(jī)于先生買(mǎi)到的是假“泰康”的“統(tǒng)籌險(xiǎn)”?！耙粋€(gè)業(yè)務(wù)員加我微信,我問(wèn)他是什么保險(xiǎn),他說(shuō)是泰康保險(xiǎn)。報(bào)完價(jià),我覺(jué)得價(jià)格合適就付錢(qián)了。結(jié)果合同出來(lái),就變成‘泰康(海南)汽車(chē)服務(wù)有限公司’了。它的名稱(chēng)、售后全都打著正規(guī)保險(xiǎn)的旗號(hào)?！?/p>
記者找到這位銷(xiāo)售人員,對(duì)方始終稱(chēng)自己賣(mài)的是“泰康保險(xiǎn)”。
△車(chē)主與所謂“泰康”業(yè)務(wù)員的溝通記錄,以及泰康(海南)汽車(chē)服務(wù)有限公司出具的保單。
也有銷(xiāo)售員在賣(mài)“人保”車(chē)險(xiǎn),從開(kāi)出的“保單”看,卻是“中安深圳交通安全統(tǒng)籌服務(wù)有限公司”的統(tǒng)籌服務(wù)。
△車(chē)主與所謂“人保”業(yè)務(wù)員的溝通記錄,以及中安深圳交通安全統(tǒng)籌服務(wù)有限公司出具的保單。
如果消費(fèi)者買(mǎi)了此類(lèi)“統(tǒng)籌險(xiǎn)”沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生交通事故,當(dāng)事雙方的權(quán)益都無(wú)法保障。
車(chē)主購(gòu)買(mǎi)“統(tǒng)籌險(xiǎn)”
遇事故無(wú)法理賠
江蘇的韓先生通過(guò)投訴平臺(tái)反映,他的車(chē)被一輛購(gòu)買(mǎi)了“車(chē)森保統(tǒng)籌險(xiǎn)”的車(chē)輛碰撞,對(duì)方全責(zé)。起初,他和4S店都認(rèn)為這是一家小型保險(xiǎn)公司,還聯(lián)系了“車(chē)森?！倍〒p員出險(xiǎn)。但這家公司遲遲不給4S店付款,后來(lái)干脆聯(lián)系不到該公司。
韓先生表示,事故發(fā)生時(shí)是6月,當(dāng)時(shí)已同定損員聯(lián)系,維修金額也已確認(rèn)?！啊?chē)森保’那邊答應(yīng),最晚4—5個(gè)工作日賠款,但現(xiàn)在打他們電話(huà)一直不接?！?/p>
△“車(chē)森?！背鼍叩氖鹿受?chē)輛定損單
天津的于先生有一支小型運(yùn)輸車(chē)隊(duì),2020年從汽貿(mào)公司買(mǎi)車(chē)時(shí),同時(shí)買(mǎi)了中順汽車(chē)服務(wù)有限公司的“統(tǒng)籌險(xiǎn)”。結(jié)果,車(chē)隊(duì)車(chē)輛出現(xiàn)事故時(shí),公司以各種理由不進(jìn)行全額理賠,隨后直接跑路。
記者通過(guò)天眼查查詢(xún)中順汽車(chē)服務(wù)有限公司資料發(fā)現(xiàn),這家注冊(cè)地在河北石家莊的公司是2220起民事訴訟的被告,另外還有涉及執(zhí)行的案件1467起,總金額超過(guò)2.7億元,原告遍布全國(guó)多地,注冊(cè)地址早已人去樓空,企業(yè)被列為經(jīng)營(yíng)異常、失信被執(zhí)行人,法人代表被限制高消費(fèi)。企業(yè)法人代表呂某某在公司成立時(shí),剛滿(mǎn)20歲。
以上提到的“車(chē)森寶”“國(guó)昌統(tǒng)籌”等公司,經(jīng)記者實(shí)地核實(shí),都不在注冊(cè)地址運(yùn)營(yíng)。記者輾轉(zhuǎn)找到國(guó)昌(深圳)交通安全統(tǒng)籌服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)者的電話(huà),對(duì)方表示,公司沒(méi)有跑路,只是不在注冊(cè)地運(yùn)營(yíng),此類(lèi)業(yè)務(wù)也不受監(jiān)管。進(jìn)行違規(guī)銷(xiāo)售的,都是下面的代理。
金融、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)均無(wú)法有效管理
“統(tǒng)籌公司”監(jiān)管漏洞誰(shuí)來(lái)填?
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)——
地方金融監(jiān)管部門(mén)表示,他們只能監(jiān)管合規(guī)持牌保險(xiǎn)企業(yè),此類(lèi)“統(tǒng)籌公司”不在其監(jiān)管職責(zé)內(nèi)。
而市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)則認(rèn)為,這些公司實(shí)質(zhì)上已經(jīng)涉嫌違法違規(guī)從事金融業(yè)務(wù),應(yīng)由專(zhuān)業(yè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
記者撥打了“平安創(chuàng)惠(海南)安全統(tǒng)籌服務(wù)有限公司諸城分公司”企業(yè)注冊(cè)地山東濰坊的12345熱線(xiàn),剛提及“平安創(chuàng)惠”,工作人員就表示已經(jīng)接到了大量車(chē)主的投訴。
“平安創(chuàng)惠實(shí)際是一個(gè)詐騙公司,在山東諸城這邊注冊(cè),但在諸城并沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?！惫ぷ魅藛T認(rèn)為,其民事責(zé)任應(yīng)該由總公司予以承擔(dān),或者是按照詐騙案件,直接向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警。
△記者探訪(fǎng)平安創(chuàng)惠諸城分公司的注冊(cè)地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)公司并不在此處運(yùn)營(yíng)。
記者向?yàn)H坊市公安局電話(huà)咨詢(xún),但工作人員表示平安創(chuàng)惠并沒(méi)有跑路,警方可以聯(lián)系到對(duì)方并要求其退款,很難定性為詐騙。
記者又撥打國(guó)家金融監(jiān)督管理總局濰坊監(jiān)管分局12378銀行保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴維權(quán)熱線(xiàn),對(duì)方表示,他們只能監(jiān)管有正規(guī)牌照的保險(xiǎn)公司,“統(tǒng)籌險(xiǎn)”并非他們的監(jiān)管范疇。
對(duì)于這一現(xiàn)象,某省會(huì)城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員告訴記者,這些企業(yè)都是利用各地“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù),通過(guò)書(shū)面提交資料成立的公司,并不在注冊(cè)地運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)很難有效監(jiān)管,應(yīng)該由金融監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管。
該工作人員表示,類(lèi)似情況應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)督管理局只負(fù)責(zé)前置審批,所報(bào)材料符合要求,就會(huì)審批。
針對(duì)大量統(tǒng)籌企業(yè)不在實(shí)際注冊(cè)地運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題,這位工作人員表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)能做的是收到投訴舉報(bào),查明后將其列入異常經(jīng)營(yíng)名錄,但只要企業(yè)通過(guò)辦理住所變更登記后重新取得聯(lián)系,就可以提交資料申請(qǐng)解除異常名錄。他們?cè)谝?guī)定職權(quán)內(nèi),無(wú)法因某公司投訴較多而將其注銷(xiāo)。
△2020年,原銀保監(jiān)會(huì)打擊非法金融活動(dòng)局在官網(wǎng)發(fā)表《非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)分析及對(duì)策建議研究》,直指保險(xiǎn)銷(xiāo)售違規(guī)行為。
在保險(xiǎn)行業(yè)有30多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的保險(xiǎn)專(zhuān)家白玉瑋告訴記者,他關(guān)注此類(lèi)“統(tǒng)籌險(xiǎn)”已有多年,其銷(xiāo)售范圍從一開(kāi)始的汽車(chē)運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部銷(xiāo)售,逐漸向網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)司機(jī)等商業(yè)保費(fèi)較高的群體擴(kuò)散,再到如今大面積通過(guò)保險(xiǎn)中介向普通車(chē)主推銷(xiāo),已經(jīng)到了必須踩下剎車(chē)的時(shí)候。
南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)學(xué)系教授朱銘來(lái)認(rèn)為,不少統(tǒng)籌公司都通過(guò)工商注冊(cè)登記了“機(jī)動(dòng)車(chē)安全統(tǒng)籌服務(wù)”業(yè)務(wù),相關(guān)部門(mén)想要有所行動(dòng),監(jiān)管的第一步,應(yīng)該先把此類(lèi)企業(yè)注冊(cè)的口子堵住。
以車(chē)輛統(tǒng)籌為名,實(shí)際銷(xiāo)售車(chē)輛保險(xiǎn)的違規(guī)企業(yè)不斷涌現(xiàn),什么時(shí)候能補(bǔ)上這一監(jiān)管空白?
