習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，深刻回答了新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作“為什么抓、抓什么、怎么抓、誰來抓”等一系列重大理論和實(shí)踐問題，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，我們要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，正確處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把抓黨建是最大政績和抓發(fā)展是第一要務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。
堅(jiān)持“雙匯報”，解決“輕黨建”問題
黨和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性。機(jī)關(guān)黨組（黨委）應(yīng)通過多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完善重大事項(xiàng)請示報告制度，建立機(jī)關(guān)各部門黨建和業(yè)務(wù)工作雙匯報工作機(jī)制。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，定期在黨組（黨委）會議上匯報分管領(lǐng)域基層黨組織通過抓黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)的相關(guān)情況?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人定期要在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)匯報理論學(xué)習(xí)、黨員管理、“三會一課”和業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況。要健全責(zé)任體系，機(jī)關(guān)黨組書記負(fù)總責(zé)，不能做“掛名書記”，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)，黨建、紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員具體承辦，基層組織負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、一嚴(yán)到底，壓緊壓實(shí)黨建政治責(zé)任，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的“雙提升”。
堅(jiān)持“雙指導(dǎo)”，解決“燈下黑”問題
黨的力量在組織。建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，讓組織體系經(jīng)脈氣血暢通起來，必須讓黨支部強(qiáng)起來。支部強(qiáng)，機(jī)關(guān)才有凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振才有支撐。部門黨組（黨委）應(yīng)始終把加強(qiáng)支部建設(shè)放在突出位置，建立黨組（黨委）成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部制度，明確為黨建指導(dǎo)員，對黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行“雙指導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、帶頭履行黨員義務(wù)，定期到分管部門（單位）黨支部聽取匯報、指導(dǎo)工作，種好黨建“責(zé)任田”。機(jī)關(guān)黨委要定期組織對各級基層黨組織的調(diào)研指導(dǎo)或巡查，列出問題清單，限時強(qiáng)化整改，通過抓點(diǎn)帶面推動全面從嚴(yán)治黨要求和業(yè)務(wù)工作相關(guān)部署落實(shí)到每個支部、每名黨員。
堅(jiān)持“雙約談”，解決“一個樣”問題
考核是指揮棒。沒有嚴(yán)格而科學(xué)的考核，沒有選拔任用的導(dǎo)向作用，機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展就沒有保障。要把機(jī)關(guān)績效考核與黨建考核有機(jī)銜接，完善對基層黨組織的績效考評辦法。要突出考核重點(diǎn)，在普遍性中把握特殊性，在共性中把握個性，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。加大年度黨建責(zé)任考核比重，進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo)、明確考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方法，對擔(dān)任支部書記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，既看業(yè)務(wù)，也考察黨建工作情況。對抓黨建工作不力、年度黨建考核排后的支部書記，由機(jī)關(guān)黨委書記和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長對其進(jìn)行雙約談，并取消其年度評優(yōu)資格。通過既約談又幫帶、既考核又指導(dǎo)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)黨建“抓與不抓一個樣、抓好與抓壞一個樣”的錯誤觀念。
堅(jiān)持“雙當(dāng)好”，解決“兩張皮”問題
基層黨組織是黨建和業(yè)務(wù)工作融合的樞紐，基層黨組織負(fù)責(zé)人是推動融合的關(guān)鍵力量。要著力推動黨支部書記既當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人抓好業(yè)務(wù)工作，又當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人抓好黨建工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，成為黨建工作的行家里手。在黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合方面，支部書記要把好方向，在業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作中都要體現(xiàn)政治要求。在黨建要求與黨員需求結(jié)合方面，支部書記要擔(dān)負(fù)起傳幫帶重任，注重在貫徹落實(shí)上級決策部署、做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作、完成急難險重任務(wù)中加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母呖冃F(tuán)隊(duì)。在理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用結(jié)合方面，要引導(dǎo)干部學(xué)思踐悟、融會貫通。學(xué)習(xí)方式要重點(diǎn)放在研討上，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)在重大任務(wù)落實(shí)這個“試金石”上，把“三個表率”落到實(shí)處。
總之，要使黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”，關(guān)鍵還是在于健全黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核的推進(jìn)機(jī)制。在工作謀劃上，要找準(zhǔn)黨組織開展工作的切入點(diǎn)，使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作更接地氣、更有生氣。在工作部署上，要更加注重黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，在統(tǒng)一思想、凝聚人心、調(diào)動積極性上下功夫。在結(jié)果考核上，要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，提高治理效能，營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的良好氛圍和用人導(dǎo)向。
（來源：2020年8月31日《學(xué)習(xí)時報》，原標(biāo)題為《讓機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“相融共進(jìn)”》，作者：范波，本文有刪節(jié)）
