5月12日，許昌市召開(kāi)新冠肺炎疫情防控第二十八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。許昌市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)周廣兵出席發(fā)布會(huì)，就前不久許昌市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法嚴(yán)懲違反疫情防控違法犯罪行為的通告》的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
問(wèn)題一：《關(guān)于依法嚴(yán)懲違反疫情防控違法犯罪行為的通告》制定的背景
周廣兵表示，制定《關(guān)于依法嚴(yán)懲違反疫情防控違法犯罪行為的通告》主要有三個(gè)方面背景：一是疫情防控新形勢(shì)新任務(wù)的需要。今年以來(lái)，疫情在全國(guó)呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、局部爆發(fā)的復(fù)雜形勢(shì)。由于奧密克戎等變異毒株，潛伏期長(zhǎng)、載毒量大、傳播速度快，防控難度不斷加大，迫切需要全市“一盤(pán)棋”，步調(diào)一致，盡快圈住封死、撲滅疫情。二是引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守防疫規(guī)定的需要。由于防疫工作已歷兩年，社會(huì)上一些人員存在不同程度上的輕視思想和厭戰(zhàn)情緒，不遵守疫情防控要求的行為時(shí)有發(fā)生，管理難度加大，迫切需要對(duì)違反疫情防控違法犯罪行為作出明確規(guī)定，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守防疫規(guī)定。三是依法做好社會(huì)面管理工作的需要。從基層社會(huì)管理層面看，仍存在認(rèn)識(shí)不一、理解不同、落實(shí)效果不好等問(wèn)題，迫切需要為相關(guān)部門(mén)依法履職盡責(zé)、依法懲治妨害疫情防控違法犯罪提供精準(zhǔn)指引，為打贏疫情防控斗爭(zhēng)提供有力法治保障。圍繞上述現(xiàn)實(shí)需要，全市政法機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和“兩高兩部”有關(guān)文件精神，結(jié)合許昌實(shí)際，制定發(fā)布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲違反疫情防控違法犯罪行為的通告》。
問(wèn)題二: 《通告》中對(duì)違反疫情防控違法犯罪行為有何具體規(guī)定，如何進(jìn)行處罰，實(shí)際效果如何
周廣兵解釋，《通告》中對(duì)違反疫情防控違法犯罪行為作了明確規(guī)定：一是出入小區(qū)、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、醫(yī)院等公共場(chǎng)所時(shí)，經(jīng)告知拒不掃碼登記的。二是經(jīng)過(guò)疫情防控卡點(diǎn)的車輛和人員，以沖卡或者其他方法，拒不接受、配合卡點(diǎn)工作人員檢查的。三是健康碼（場(chǎng)所碼）為黃碼、紅碼的人員，不按照規(guī)定居家健康監(jiān)測(cè)或者集中隔離觀察的。四是拒絕配合疾控等部門(mén)組織的疫情流行病學(xué)調(diào)查工作的。五是疫情防控期間，在家庭住所開(kāi)設(shè)棋牌檔、麻將室，居民違反規(guī)定外出參加打牌、餐飲、娛樂(lè)等聚集活動(dòng)，經(jīng)勸阻無(wú)效的。六是偽造、變?cè)灬t(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)陰性證明，使用他人健康碼（場(chǎng)所碼）、行程碼或采取其他方式隱瞞行程、活動(dòng)軌跡，騙取有關(guān)人員信任，出行出訪、進(jìn)入公共場(chǎng)所的。七是故意隱瞞病情、瞞報(bào)行程信息（尤其是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及發(fā)生疫情的地區(qū)旅居史）、隱瞞與確診病例或者疑似病例有密切接觸史的。八是乘坐公共交通工具、出入公共場(chǎng)所，拒不配合管理人員的勸導(dǎo)配戴口罩的。九是納入核酸檢測(cè)范圍的人群，經(jīng)告知無(wú)故不參加統(tǒng)一組織的核酸檢測(cè)的。十是單位或市場(chǎng)主體未按照疫情防控責(zé)任要求，落實(shí)掃碼亮碼、體溫檢測(cè)、無(wú)碼人員登記、設(shè)施消毒的。十一是在封閉場(chǎng)所舉辦婚宴、壽宴、謝師宴、培訓(xùn)等聚集性活動(dòng)，未按照疫情防控要求進(jìn)行報(bào)備的。十二是疫情防控期間，村衛(wèi)生室、個(gè)體診所診治發(fā)熱病人，藥店和診所銷售退燒藥、有抗病毒、退熱功效的中成藥的，對(duì)消炎藥、感冒藥的購(gòu)藥者未進(jìn)行實(shí)名登記的。
上述行為，屬于違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定的，依法予以警告、罰款或者拘留處罰；屬于違反傳染病防治法規(guī)定、涉嫌妨害傳染病防治罪的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十條之規(guī)定依法追究刑事責(zé)任；屬于涉嫌其他違法犯罪的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
最后，發(fā)布會(huì)提醒廣大群眾，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)疫情防控要求，自覺(jué)履行防疫責(zé)任和義務(wù)，共同營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。